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淡水城,三院一司衙门位于由大都督府改换匾额而成的守备府中,守备府坐北朝南,军务院、政务院位于守备府东西两侧,法务院与监察司位于守备府南面。
淡水城中民宅正在不断建造,民宅多位于城西、城南、城东,城南、城北修建有两座大型军营,驻扎有近万士兵。
陈瀚还未到淡水城,留守淡水城的文武纷纷骑马前往城西门外迎接。两院一司文官都是身着青袍,军务院武将皆是一身戎装。
西门吊桥外,一众留守文武对主公陈瀚在魍港开始反贪整肃行动深感担忧,尤其是掌管法务院的李阿岚更是身处风口浪尖上。
林老爷子阴沉着老脸,身边紧跟着小儿子林阿文。
“主公大军来了”在前的赵明朗看着远处官道上尘土四起,主公的大纛迎风招展。
新修建的官道只是一条稍作平整的土路,近万大军所过,尘土飞扬,所有将士都是灰头土脸,陈瀚很后悔弃船走陆路,原本还打马冲在前跑一阵,数百战马奔腾在前更是让后阵的陆师将士吃灰,最后不得不放慢行程。
一众文武纷纷上前恭迎道:“标下(下官)恭迎主公(守备大人)”
陈瀚在马上虎视着一众手下文武吩咐道:“免礼,所有文武随我前往守备府议事。”
“标下(下官)遵命”一众文武纷纷领命起身翻身上马跟着陈瀚进城
自西向东的主干大道由于城中大量修建房舍,路面坑坑洼洼,幸好最近一直未下雨,没有积水。陈瀚进城来看着大道两侧不断在修建的民宅深感欣慰,淡水城已初具国朝县城规模。
陈瀚朝着紧跟在身旁的王平安、赵明朗两人吩咐道:“城中主干道一定要随时修补”
“下官遵命”两人躬身领命
赵明朗禀道:“启禀主公,下官与王院使原打算等两侧民宅修建差不多再修补,先用沙石铺底,再铺上石板。”
“先平整一下路面,方便行走。”陈瀚随即又提醒道:“排水设施也要修缮好,防止暴雨过后水漫全城。”
“是”两人听着主公对城中基础建设规划很重视,原本不是太重视的道路及排水设施更是被主公重点提起,不得不重视起来。
东番守备府附近一带大宅院掩映在高大的树林中,整个淡水城俨然一座森林城市,所有守备府文武府邸都位于守备府核心地带四周。
地势较高的守备府大堂中,陈瀚面南高坐上位,放眼望去,整个淡水城南一带尽收眼底。
一众文武纷纷端坐左右下方,军政两院文武端坐左侧,法务院、监察司官员端坐右侧,军务院院使林江、陈阿信座在前,政务院院使王平安、赵明朗紧次其后,陈瀚手下文武明显与大明重文轻武有别。
陈瀚扫视着一众文武沉声道:“我东番守备府初创,就有官吏开始贪污鱼肉百姓,就连守备府下发救济粮都贪墨私吞,此等贪腐风气不可助长,法务院、监察司为何没有监察整肃,若不是我从广东回来在魍港县亲自巡查,你们难道要坐视不管吗?”
李阿岚起身伏地跪拜道:“主公息怒,法务院已审查六名县乡官员,魍港县又是林家领地,一直都是林老爷子派人巡查。”
林老爷子一听李阿岚将皮球踢给自己,颇有不满,起身朝着陈瀚躬身见礼道:“启禀大都督,魍港县沿海一带本就是我林家领地,政务院将数千移民安置在魍港县城一带,我林家也积极配合,至于各乡乡正私吞救济粮渔货一事在国朝也是司空见惯,还望大都督能从轻发落。”
赵明朗起身出列禀道:“启禀主公,下官以为我东番各县乡官吏贪腐之气实源于国朝贪腐之风,此风万不可助长,需严加惩处,以儆效尤。”
陈瀚脸色稍微缓和许多,赞同道:“赵院使所言甚是,各县乡官吏贪墨私吞救济粮渔货必须严惩,贪腐之风万不可助长,即是毒瘤岂能不除之而后快。”
林老爷子见陈瀚丝毫不给自己面子,若不是看在你是自家女婿情面上,真想跟你分道扬镳,有你这么干的吗?先是将林家的势力范围减少一半,现在又抓住贪污案对林家部属下手,进一步削弱林家势力。
秦勇紧跟着起身跪拜请罪道:“主公恕罪,监察司一定会加强监察力度,及时将害群之马贪官污吏纠察出来。”
政务院院使王平安也起身出列跪拜请罪道:“主公恕罪,政务院也会加强对各县乡官吏考核督查,防止官员贪墨。”
陈瀚看着文官纷纷开始自我反省,非常欣慰道:“贪官污吏历朝历代皆有,光靠督查严堵只会是治标不治本。”随即看向一众文武集思广益道:“都说说如何才能杜绝减少文官武将贪腐”
李阿岚禀道:“下官以为国朝贪腐之风盛行实乃国朝官员俸禄太低所致,主公若想杜绝减少文官武将贪腐,需得制定文官武将俸禄制度,且俸禄不能太低。”
“下官赞同”一众文武纷纷跟着赞同:“标下赞同”
一众文武对主公提出防贪腐以及即将制定的俸禄,都纷纷赞同提高薪俸,若主公真是按照大明朝廷那套俸禄制度发放薪俸,想要做到清正廉明估计养活一家老小都成问题。
“所言不无道理”陈瀚话一出口,见手下文武一个个都是一脸喜色,守备府还没有正是颁布薪俸待遇,一直都是政务院按照国朝那套俸禄制度操作,又有别于国朝增加了待遇,才吸引不少落第才子小吏渡海前来东番为官。
陈瀚随即问道:“国朝各级官员俸禄多少?”
赵明朗回道:“回主公,国朝正七品知县月俸七石半,从七品月俸七石,正八品月俸六石半,从八品六石,正九品月俸五石半,从九品月俸五石,未入流月俸三石。”
大明朝的俸禄低得吓人,朱元璋时期还能镇压住贪腐之风,如今的明朝上至首辅,下至不入流小吏,都是通过灰色收入过着奢靡生活。高级官员大多都有冰敬、碳敬,行贿索贿,人情往来增加收入,根本不在乎朱元璋规定的那点微薄俸禄。
“俺就说为啥贪官污吏横行,官绅勾结,害得俺家破人亡,要真是靠这点俸禄那帮贪官污吏能养家糊口吗?”陈冲恍然大悟道:“主公,俺最痛恨贪官污吏,朝廷的俸禄确实也太低了。”
朱元璋制定的低俸禄制度间接为大明官员贪腐之风盛行提供温床,陈瀚当即道:“大明俸禄确实太低,大明朝廷财政捉襟见肘,皆因官员士人不用纳税所致。”
陈瀚随即又道:“我决定提高所有文武俸禄,士农工商,一体纳税,免除徭役,只征收商赋、田赋,皆为十税一,田赋按亩征收,分中上下三等田。”
一众文武先是一喜,随即又是一脸失落,所有人在东番都分有田地,以后可都要纳税啊,俸禄是提高了,家中田地以后可是要世世代代交纳赋税。
“有得必有失,若我东番如同国朝收不上赋税,如何提高文武俸禄。”陈瀚随即宣布道:“三院一司院使监察使每月俸银十二两,俸粮十二石,三院一司院使以下官吏按县乡官吏发放。
各师营、各县知县、县长、县令每月俸银八两,俸粮八石,各旅连、乡正每月奉银五两,俸粮五石,各队班、村正每月俸粮三石。各级文武官员每季度皆有物资赏赐,以及政绩奖惩赏银。
才能出众,政绩卓越小吏也可提升为官,各级文官任期为五年,各地驻守武将任期为三年,任期满没有贪腐受贿等违法乱纪之事,另有养廉奖励,班队、村官银十两,旅连、乡官银五十两,师营、县官银八十两,院司官员银一百二十两。”
我东番守备府文武俸禄待遇如此优厚,若还有文官武将敢贪污腐化,必当严惩,其贪污受贿多少,双倍处罚银钱,贪污银钱十两至五十两去职,五十两至一百两徒刑一年,一百两至五百两徒刑三年,五百两以上斩首示众。”
陈瀚虎视着一众文武叮嘱道:“我东番守备府奖惩严明,若有贪官污吏心存侥幸,大可以身试法,我大刀随时恭候刀下鬼。”
“下官(标下)等谨记主公训诫,绝不敢有贪腐之心。”一众文武听着主公对贪腐甚是痛恨,纷纷表态不敢有贪心,主公制定的俸禄如此优厚,还有养廉银,这样还想去贪腐,真是无药可救了。
“如此甚好”陈瀚大感满意吩咐道:“我决定尽快迎娶阿娇过门,筹办婚礼一事交由政务院办理。”
王平安、赵明朗两人忙领命道:“下官遵命”
“标下(下官)等恭贺主公(守备大人)”一众文武纷纷向主公陈瀚恭贺,又向林老爷子恭贺道:“恭喜林院使,贺喜林院使。”
“多谢,多谢……”林老爷子已将不满抛之九霄云外,陈瀚总算要将女儿迎娶过门了,部属虽被陈瀚打压流放,令林家势力受损,比起女儿即将成为整个东番的主母,以后自己的外孙也将会是东番之主来说算不得什么。
守备府随即颁布东番文官武将俸禄待遇,顿时在守备府三院一司衙门引发欢呼声,随着传达公文的信使抵达各县,各县县衙也纷纷欣喜若狂,原本还对反贪整肃运动颇有微词的各县乡官吏纷纷对陈瀚一片赞颂。
长江后浪推前浪,前浪死在沙滩上,总要有一批不怕死的贪官污吏倒下,才能为后来的官员提供前车之鉴,同时换来提高薪俸待遇。
守备府随即推出各项制度,政务院也派人将守备府最新俸禄待遇布告国朝沿海,吸引不少福建浙江广东屡试不第落榜才子渡海前来闯东番。
守备府正在加紧筹备婚礼,婚期定在最近的吉日正月二十六。
浙江舟山,浙江都司治下定海中中所、中左所所在的舟山岛西海岸,毛利胜信率两万余倭军从日本九州乘着战船竹
筏木筏顺着东北风浮海而来,在主动归顺的倭寇总大将五岛纯玄带着倭寇战船引领下从普陀山杀入沈家门港。
两万余倭军在总大将毛利胜信指挥下对舟山岛上的定海城展开围攻,定海城不到两日失陷,舟山岛成为倭军倭寇劫
掠大浙江南直隶沿海府县老巢所在地。
毛利胜信按照太阁丰臣秀吉指示,下令手下倭军各大名军队纷纷打出九州义统旗号,就连五岛纯玄统领的倭寇也纷
纷打出九州义统旗号。
倭军倭寇开始大规模劫掠宁波府各县,进而扩大到绍兴府、台州府,更是出兵渡过杭州湾劫掠松江府、苏州府、嘉
兴府。
倭军倭寇打出的九州义统旗号劫掠浙直沿海府县更是令浙直文武震惊不已,浙江南直隶告急的紧急奏报雪花般向京
城昼夜兼驰送去,纷纷奏报陈瀚已反,劫掠浙直两省府县。