陈瀚自是清楚四院两方争夺铁路控制权,有竞争才有动力,只需控制好竞争程度即可,很明显政务院联合财务院已经走在了前头,军务院与内务院并不擅长搞基建,主要是没有专业人才。
“政院所提京肃铁路改道方案颇为合理,京肃铁路改道平凉府中卫方案可行,同时还能连通宁夏府至朔方一带水运交通,实为上上之策,就这么定了。”陈瀚当即拍板定下
“臣等遵旨”文武百官纷纷忙躬身领旨,政务院在这一次京肃铁路改道方案上做足了功课,大获全胜。
陈瀚又道:“朕决定修建天京长安城至南京海市城纵贯南北的长海铁路,加强朝廷对南洋、天竺一带统治,沿途所经各省府州县组织军民参与修建,各院工部尽快制定长海铁路路线规划方案。”
“臣等遵旨”一众文武百官纷纷领旨,长海铁路由各院工部参与修建,六院都将有权介入长海铁路修建,财务院就不用说了,法务院自然是要派人维护修建铁路军民秩序,监察院要派监察使、监官监督工程质量。
财务院次相石星出奏道:“启禀皇上,长海铁路纵贯南北,修建调集人力物力众多,所需钱粮更是难以估算,朝廷国库虽还算充裕,但也经不起如此巨大开销啊!”
“是啊,京肃铁路才刚开工修建不久,又接着修建长海铁路,实在是恐劳民伤财啊!”不少官员纷纷担忧道:“还是暂时不修建为好。”
“是极是极”
“臣监察院副相温纯启禀皇上,臣以为京肃铁路刚开工修建,又接着修建长海铁路,如此劳民伤财,甚为不妥,臣请皇上三思。”年过半百,一袭紫衣官袍身形高瘦的温纯当即反对修建长海铁路,赵南星被贬海东道,温纯接替赵南星为监察院次相,有了前车之鉴的温纯深知皇帝不是那么好糊弄的,自己入朝为官也不过是充门面而已。
“臣等附议”不少文武百官纷纷跟着附议
陈瀚扫视着一众文武百官道:“长海铁路并非一年半载就能建成,而是分期修建,也不至于劳民伤财,先期分别修建长安城至叙州府北段以及南京城至南中府南段,第二期修建云南段。”
“皇上圣明”王平安当即出列赞同称颂道:“有些人就知道危言耸听,且不知长海铁路一旦建成,将会为朝廷和天下百姓带来多大便利,还能以工代赈,带动铁路沿线各省百姓解决民生问题。”
李光缙也跟着出奏道:“所谓劳民伤财更是无稽之谈,朝廷若不修建铁路,以工代赈,河南、三辅、甘肃、山西多少饥民流民将会忍饥挨饿,何以有劳民之说,至于伤财更是荒唐可笑,铁路建成,获利百倍,何以伤财。”
李毅也跟着出奏道:“启奏皇上,臣以为有人分明是居心裹测,眼红铁路获利百倍,不过是想从中分一杯羹。”李毅当即指出反对修建铁路的那帮官员是别有用心。
“是吗?”陈瀚目光随即看向温纯问道:“温卿,果真如此吗?”
温纯顿觉不妙,忙解释道:“皇上明鉴,臣并无此心。”
陈瀚凌厉的目光虎视着反对修建铁路的官员沉声问道:“那你们呢?”
反对修建长海铁路的官员顿时跪地辩解道:“皇上明鉴,臣等对朝廷一片赤胆忠心哪。”
“臣等对朝廷忠心耿耿啊,皇上不可听信奸臣之谗言啊。”
李毅顿时气得不轻怒道:“奸臣是你们吧,祸害了前朝,还想继续为祸我天汉吗?”
“好了”陈瀚当即挥手止住李毅道:“前朝衰败灭亡教训深刻,各院礼部联合组建研究明亡真实实情,编撰明亡教训,登报刊发,警醒天下臣民,不但要研究明亡教训,还要研究历朝历代真实衰亡教训,以供后人参考。”
“臣等遵旨”各院礼部官员忙领旨,礼部正忙着大办学堂、学院,如今又有事忙了,皇上估计还要准备为前朝修史了,这将会是一项浩大工程,礼部的重要性将会得到彰显。
陈瀚随即下旨道:“拟旨,朝廷规划修建铁路民间也可投资入股参与修建,待铁路完工通车盈利后分红,合同契约期限三十年,三十年后铁路营运权收归朝廷所有,法院、监院需严格监督铁路修建质量,铁路出了问题,参与各方都将难逃罪责,朕绝不轻饶。”
文武百官一听民间也可投资入股参与修建铁路顿时欣喜不已高呼道:“皇上圣明,臣等遵旨。”
陈瀚随即吩咐道:“政院接着述职”
“臣等遵旨”政务院官员忙纷纷领旨,赵明朗出列禀道:“启禀皇上,政院户部统计自明万历二十年至天武元年,中原、西南、江南、辽东、西北各地受灾战损人口不下两百万,尤其以播州、云南、宁夏、辽东人口战损最为严重,河南灾荒人相食,饿死不下十余万人,甘肃宁夏、贵州播州、云南、辽东、朔方需大量移民数百万填充。”
陈瀚当即下旨道:“云南、贵州可就近从四川、湖南、湖北、江西移民五十万填充即可,不宜过多,甘肃宁夏、朔方可先期移民五十万填充,辽东、辽西、黑水可移民百万填充,各省道地方文武及驻军要帮助移民做好安置,解决移民困难,……。”
文武百官纷纷领旨道:“臣等遵旨”
陈瀚随即又下旨道:“关中三辅之地乃京畿要地,为防旱灾,京兆府、凤翔府、同州府、耀州府要加大恢复水利灌溉,为保证关中旱涝保收,朕决定在渭水峡谷修筑大型水坝蓄水灌溉关中中西部,乃至引水至京兆府蓝田县一带灌溉。”
文武百官纷纷称颂道:“皇上圣明,于渭水峡谷修筑水坝可谓是利在当下,功在千秋啊。”
“一旦渭水大坝建成可与都江堰相提并论,关中必将成为天府之国。”
“是极是极”
陈瀚听着文武百官歌功颂德吹捧当即下旨道:“着政院工部派水利司官员前往渭水峡谷勘察规划修筑水坝之事”
“臣等遵旨”政务院工部尚书贺盛瑞等官员忙领旨。
………………
政务院刚述职完,法务院相邦袁可立接着述职道:“臣法院相邦袁可立启禀皇上,法院已将所有囤积货物哄抬物价作乱劣绅奸商判刑,严惩劣迹斑斑劣绅奸商,其余劣绅奸商连同家人皆已发配流放海外各省道。
自去岁以来法院处理大小案件九千余,案件正趋于减少,多是民事纠纷诉讼,鲜有恶劣案件,各省道正在加大围剿贼寇。法院以免去徭役推行普法进展迅速,全国各省道地方法官不断组织百姓进行普法宣传教育。”
法务院述职完,财务院接着述职,财务院汇报了去岁征收的各种赋税收入共计九千余万两税银,预计今岁财政赋税还将会增加,地方府库税银都已存入刚开办的天下银行,避免被贪官污吏擅自挪用。
地方各省道所需财政预算经地方财务院衙门核对后上报朝廷财务院审核后下发公文从各省道天下银行调取划拨银钱。南洋一带各省道由南京财务院负责审核,但需南京监察院审查盖印通过。