朱厚照看了一下计划和二十年规划。
不得不说，官员们之前是压根没有办事的目标，各家混吃等死，勾心斗角。
但如果能统合他们的意志一起朝着目标前进，那真是能爆发很多惊喜。
相较于朱厚照而言，他们肯定更了解大明的情况。
所以拟定的计划，也更贴合实际，甚至在朱厚照看起来，更加保守。
不过万变不离其宗。
想要扩张国营资本的沉淀，唯一的办法，就是增加基建。
基建是万能的药。
之前朱厚照搞出了超发的金券，重拾百姓信心的时候，还担忧起来，超发这么多货币，会不会导致物价飞涨，甚至民不聊生。
但显然担心多余了。
乡镇崛起吸纳了海量的资本，也吸纳了庞大的存款。
这才刚解决宝钞流通的问题，金券居然通货紧缩了。
要知道，朱厚照之前发的债券，短期债利息比长期债高不少，目的是为了压制可能出现的通胀。
同时为了补上这部分利息，每年照着应该归还的本息百分之五增发货币的，想要调整出温和通胀。
配套的措施就是这几年陆续调整每年储蓄利息，活期从百三降到百一，死期调整到百二，钱还是沉在银行和债券之中。
只能说储蓄是农耕民族的天然习性，海量的资金沉在银行。
当然朱厚照已经没法再降息让百姓将钱取出去投资、消费了。
因为储蓄式通缩，更多是意味着老百姓对于投资市场不看好。
或者说，大家都在观望后续的国策稳定性。
所以，大基建只要兴起，再发政策鼓励乡镇创业，就能激发沉淀的资本，进而成为发展引擎。
嗯，大体就这么做。
有了盘算，朱厚照就继续写宪法大纲了。
《宪法·国统律·皇令》
奉天承运皇帝，诏曰：
前元入主，受西域胡人污染，不通治理，包税色目夷狄，残害生灵，致使国运无百载而终。
于是大明之太祖高皇帝起于微末，祛除暴政，革除弊端，廓清寰宇，扫尽腥臊。
匡定天下，汇统八荒。
重立华夏汉家之兄长大位，内外旁支兄弟，末裔血裔，尊卑有序，无不百拜。
传至朕，历太祖、太宗、仁宗、宣宗、英宗、世宗、宪宗、孝宗七朝，已为旧邦。
然朕得太祖庇护，承天受命，立极以来，内平群蟊，外攘不臣，平定北疆诸地，重启丝路之世，启天弘道，革故鼎新，更化民俗，遂制九洲五洋，诏分本初，定统子午，开大明新世代。
谓，天下中央封建时代。
承，华夏部落时代（炎黄以前）、华夏部落联盟时代（炎黄至夏朝之前）、华夏封建王朝时代（夏朝到西周）、华夏中央封建时代（东周到汉武帝时期，秦朝没有完全成功，后期关中之外的土地，大多是本地贵族在掌权）、华夏中央集权时代（汉武至正德二十年前）之历程。
延承华夏，拓土开疆，安定民生，再谱风华。
历，曰公元，正德二十年明法，即公元五千年。
是以，国统立律，天下知令，华夏万族，共尊大明，齐心协力，尊王攘夷，廓定九洲，更化五洋。
凡子孙后世，不论本朝他姓，延续此令，续写华章，不使华夏堕名，唯有如此，方可万家归心，国祚绵延。
钦此。
写完国统由来之后，朱厚照开始写《宪法·民族律》、《宪法·国家律》、《宪法·三民律》、《宪法·宗藩律》、《宪法·金融律》等等。
等写完了，就发去大理寺。
杨一清他正在看内阁整理出来的未来的五年计划。
这些计划是公开征集部分细则的，大理寺也需要根据相关计划，调整律法。
结果杨一清还没看完，朱厚照的《宪法大纲》就送来了。
只是翻开第一页，杨一清就沉默了好久。
他在这篇《国统律》中，看到了一个皇帝的野心，也看到了一个时代的开端。
诚如朱厚照所言，正德二十年，即公元五千年，就是华夏的一个新时代。
之前的时代，根据制度、经济、史观的不同，被化为五个时代。
部落时代、部落联盟时代、封建王朝时代、中央封建时代、中央集权时代、以及天下中央封建时代。
中央变成天下，就意味着朱厚照已经给后人指点了出路。
未来，天下封建时代，会转入天下中央集权时代。
一统，才是未来。
此外，对于前朝元代的秩序，总结成胡俗污染，罪魁祸首被定为色目人。
然后在《国家律》之中，明确写到，所谓胡俗，不是因为不食五谷，披头散发，而是不通官话，不向朝廷，不尊华夏。
色目人因为不尊华夏，所以包税之后，掠夺民财，可劲糟践百姓，而不知爱惜。
这就是胡俗。
那么，怎么处理国家和百姓的关系，就要看《三民律》。
民族、民生、民权。
民族：华夏有万族，从古时分分合合至今，离散万里，繁衍至今，天下不知凡几华夏族裔，故而当引之教化，自绝于华夏者，则为四夷。
民生：华夏生于天地，立于天地，披荆斩棘，拓土开疆，百姓改进器具，迭代生产之效率，养活华夏万族数万年之久。自大明开国至今，国止步关内，内外卫所接连放弃，盖因国内民生凋敝，理学僵化，官员无知，不能治地，只擅清闲，无力爱民，遂至民生内卷，无从踏出无路群山。
今时今日，朕辟新路，先富物质，再富人心。
沿途须砥砺前行，上至皇帝，下至臣属，勿要贪图享乐，大争之世，当争九洲，定统五洋。
是以，大明先富，再助藩国富庶，内外一统，共造大同。
时下，朕为百姓活着而努力。
百望朕仙逝之日，可致百姓温饱。
后世子孙，百年之内，当令百姓小康。
五百年内，天下大同！
民权：天下兴亡，匹夫有责；内外臣民，不论贵贱；皆华夏民也。
既为国家一员，皇帝当与民同在，水能载舟亦能覆舟，绝非空话，富国民主、文明和谐便是训令。
官员当谦卑待民，爱之如子，不可以州牧自居，须知父慈方有子孝，自由平等、公正法治，是为训诫。
百姓当遵循道德，节俭勤劳，开化世俗，爱国敬业，诚信友善便是训导。
以上者，皆三民之条令概述。
生存为百姓天理。
是故，君王治国：民殷国富，道德便是天理，民穷国敝，道德便是人欲。
上下须知天理与人欲，一线而已。
是以，大明当平均地权，节制资本，使人能尽其才，地能尽其利，物能尽其用，货能畅其流，钱能通其能，缔造真正盛世。
而非，百一之人称道盛世。
朕欲为天下人之君长，后世子孙，亦要向朕看齐，勿令太祖希冀二十世而成笑柄。
钦此。
宪法的每一道律，都会用钦此作为结尾。
而每一个钦此，都让杨一清沉默。
他知道，皇帝图谋广大。
但大到让他只觉得似在仰观宇宙之大。
“这是理想。不想逐利而现实的陛下，居然会有这么理想的一面。看来，陛下是真的奔着大儒圣君的名号去的。儒门有陛下这一号人物，也不知是好是坏。”
杨一清感慨之后，如实按照《宪法大纲》进行润色，并且所有语句词义，全部白话，不给人任何钻空子的机会。
他很清楚，这是理想。
既然是理想，那就要尊重。
因为不将理想拿出来，天下会乱。
朱厚照改变了很多国家的基本盘，亟需一套完整的律令来契合国家的新时代——天下中央封建时代！
将钦此于，公元五千年，九月廿六日，万寿圣节。