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根据医院康复专家的诊断,万衡有百分之九十以上完全康复的可能,但是时间恐怕要到一年以上,所以万衡若是能在一个月内恢复七成,这绝对堪称奇迹。不过,与汤雪的对话听得出,万衡意志力十分坚强,而且心态不错,所以方志诚也有一定的信心。
与宋文迪打完电话之后,方志诚跟戚芸通了个电话,了解发改委铁路办的一些资料。戚芸道:“我正准备跟你说这件事呢,没想到你消息倒也灵通,看来下次不需要我跟你透露什么了。”
方志诚连忙笑道:“我得到的消息哪有你的那么准确?我只是听到了一些小道消息,特地来向你求证的。”
戚芸莞尔一笑,道:“琼汉同城化项目是基础,但交通是核心,如果成为一个小时城市圈,那么就真正地实现同城了。打个简单的比方,琼金现在房价很高,热门的楼盘已经超过两万元每平方米,所以居民的成本很高,即使外来务工人员想要租房,那也是一笔不菲的支出,如果琼金和汉州能够打通城际地铁,让居民在两城的出行时间控制在一个小时以内,那么在琼金工作的居民便会考虑到琼金购房。如此一来,汉州便真正成为卫星城。”
方志诚凝眉沉声道:“交通问题一直是同城化重点解决的,去年开始两地汽车长途客运站已经开通了直达班,每隔十五分钟一个班次,但远远解决不了两地居民出行的问题。文书记很睿智,他看到了问题,并且想要解决问题。”
戚芸微笑道:“现在全国各省都在计划造轻轨或者地铁了。为了活跃城市之间人员的流通,利用轻轨或者地铁,这是一个有效的方法。”
方志诚蹙眉道:“这其中有一个小问题,为何政府要抛开城市运营联盟来搞交通?”
戚芸暗忖方志诚很敏感,其实交通也是同城化项目中的重要方面,当初宏达集团联盟在招标的时候,合同里也是明文标注,如果建设城际交通系统,其中必然也要由宏达集团进行牵头。但政府现在似乎忘记了这一点。
戚芸苦笑道:“似乎所有人都忘记了一切。”
方志诚沉声道:“当初与宏达集团签订的合同里,可是白纸黑字写着的,现在政府想要撇清关系,这可是严重的违约。”
戚芸轻声叹息道:“志诚,你对省铁路集团的情况并非不了解,这是一个国家直管单位,上下层联系紧密,集权非常明显,简而言之,省交通部门也没有办法对其束缚。琼汉同城化想要成功,总要在交通上作出一定的突破,而以宏达集团的实力,他们在铁路交通方面没有任何经验,所以省铁路集团也就非常的强势。”
方志诚并不这么认同,道:“宏达集团作为主要的工程牵头方,他们才拥有主导权,如果省铁路集团不愿意按照要求开工,那么他们完全有条件面向全球公开招标。在我看来,铁路交通这一块,虽说这两年咱们的技术进步得很快,但在全球而言,还不是最顶尖的技术。”
戚芸听方志诚这么说,脸上露出了惊容,道:“你的意思是招引一个国外的公司来承建琼金和汉州的城际交通系统?”
方志诚没有否认,语气凝重道:“如果国外提供的技术可靠,价格也合适,为何不让国外的企业来试试呢?况且据我所知,全国有不少地铁集团,比如云海、燕京、粤州,他们的城际交通技术也非常成熟,与省铁路集团相比只会更有优势。”
戚芸叹道:“铁路系统是垄断行业,你的话太过理想化,即使省委能够通过,部委恐怕也不会轻易认可。淮南的铁路交通工作,不交给省内的铁路直属机构来承建,怎么也说不过去。”
方志诚一声叹息,道:“琼汉同城化原本就打算完全面向市场化,项目承包给企业,然后企业按照市场规律办事,然而政府方在实际操作过程中,多次试图改变这种想法,实在让人无奈无语。”
戚芸知道方志诚为何如此失望,但她只能从省委角度来考虑,“文书记,为了交通这一块亲自去部委跑了多次,但最终还是被部委给否认。交通向来是政府枢纽,交给民营来弄,谁能保证质量,谁来承担风险,后果谁也无法预测。这是影响民生的大计。”
方志诚遗憾地说道:“宏达集团莫非已经与政府达成一致了?”
戚芸颔首道:“经过几次接触,卜省长亲自约谈了宏达集团的董事长,获得了对方的同意。当然,若是成立琼汉城际轻轨集团,宏达方面会以一部分资金注入,占取一定的股份,后期获益的话,会有一部分收益分红。”
方志诚苦笑道:“这似乎看上去已经是最完美的答案了。”
“在华夏,政府和企业之间的对话,总会由政府占据优势,大家心知肚明。”戚芸点头道,“对了,金锋已经成同城办调往铁路办,负责琼汉城际交通的研究与整合。如果不出意料的话,琼汉城际交通集团成立之后,金锋将会是政府方的代表,成为集团的执行董事。”
方志诚微微一怔,戚芸知道金锋与自己的过节,所以适时将这个消息告知方志诚。
方志诚不禁苦笑道:“见同城办已经没有权力更没有油水可捞,这家伙最终还是选择了跳到另外一个位置上。”
戚芸道:“金锋现在是省发改委副主任,他是全省发改委系统最年轻的副厅级干部,所以发改委主推他,倒也是理所当然之事。不过,他换到了铁路办,跟你不会产生直接的利益冲突,倒也无妨。”
方志诚摇了摇头,道:“金锋此人心机很重,私欲很强,让他来负责铁路办的工作,绝对会出现问题,他不是一个合适的人选。”
戚芸笑道:“没想到你对他的评价如此不堪。金锋在省委现在名气不小,被人视作文书记的得意门生呢。”
方志诚吸了吸鼻翼,道:“我太了解这个家伙了。”
金锋在省委混得的确势头迅猛,因为原本就是文书记从豫南调入的,所以大家都知道金锋与文书记关系紧密,然后有人因势利导,放出谣言,导致大家都误以为金锋是文书记的得意门生。
这消息无伤大雅,即使传入文景隆的耳朵里,这个封疆大吏恐怕也只是一笑了之。
方志诚听到此处,不仅满腹怨气,道:“文书记承认了吗?我怀疑,这根本就是金锋个人为了夸大自己,故意造出来的留言。”
戚芸顿了顿,笑道:“倒也有这个可能。”
人在官场之中,借势是一个常用之法。曾经有过这么个笑话,有个乡镇副科级的官员办公室里有一个相册,每当有客人过来,他就有意无意地让对方看那个相册,相册里有该名官员与很多市委领导的合照。后来这个消息传到了县里,这个副科级官员就顺利地往上升了一位。然后他的相册内的照片就换了,多是一些和省委领导的合照。方法一样,效果也一样,他很快被市里提拔,短短两三年内,连升了几级。
官场很多时候就是如此讽刺,学会撒谎也是一种本领。
挂断了戚芸的电话,方志诚心中觉得有点不舒服,一方面得知金锋竟然有开始蹦跶起来了,这家伙就像是打不死的小强,生命力极其顽强,机遇也很不错,总能满血复活。另一方面,因为琼汉同城化项目遇到了问题。
PPP模式是一个创举,是按照市场规律构建城市的每个肌体,每个细节,但在实际操作的过程,却是遇到了诸多问题,政府在转型过程中,还没有完全摆正自己的位置。
按照市场化的角度,政府已经将所有权全部交给企业,那么企业只需要对合同的指标负责,至于如何完成各种指标,则由企业自己来操作。
但现在交通这一块,宏达集团终究还是显出了无力之感。政府没有将这部分完全交给宏达集团来进行市场化运作,面向国内外进行招投标,而是将省铁路集团强行塞了进来。按照现在的合作形式,极有可能是省铁路集团出技术与施工*力量,宏达集团出资金,政府方面由发改委组建铁路办,三方共同推进琼汉同城化城际交通系统成型。
宏达集团在三方之中,无疑是最弱势的,出了钱,没有监督权,也没有话语权,最多在盈利的情况下,能够获得分红。而能分到多少,就看政府怎么给了。
但事实上琼汉城际交通系统从新建到成型,想要盈利的话至少得等到五年之后,虚无缥缈、不在手中掌控的未来,宏达集团内部肯定出现很大的争议。政府恐怕没有考虑过,如果宏达退出琼汉同城化项目,那将会造成致命的后果。
政府所处的角度习惯性高高在上,企业的思路其实很简单,他们追求的只有利益,当明确获知无法获利或者风险太大的情况下,会选择毫不犹豫的后退,到时候那可就难办了。
方志诚无奈地叹了一口气,毕竟自己现在的职务还太低,琼汉同城化如何规划,如何执行,他空有诸多想法,却无法一展抱负。
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