黄明祯或许不明白兄长的战略构思，也看不到东北胡虏对辽东的隐患，但这并不阻碍他坚决执行兄长的命令。这么多年来，他跟着兄长浴血奋战，披荆斩棘，从来都是兄长指哪打哪，绝无二话。
黄明远对弟弟说道：“未来很长一段时间，辽东都将是咱们的根基，若是我再次回返中原，则辽东仍需你来镇守。北扩战略是稳守辽东的根基，不可轻变。”
黄明祯说道：“兄长放心，你定下的路子，绝不会发生改变。”
黄明远点点头。
“从扶余城往北，便是栗末水（第二松花江），这里是一片平原，适合居住。在这里生活的便是靺鞨人的栗末部，在靺鞨人南方诸部中最是强大，居于领头羊的位置。将来要想占领这里，必须灭之。”
“嗯！”
在栗末部崛起之前便将你扼杀，看你大祚荣还拿什么建立渤海国。当然若是运气，可以将其祖宗扼杀在精子状态之前。
黄明远又说道：“北疆之地，森林密布，其间生活的胡人种族，他们自己也不知道有多少。这种情况下，若是领兵击之，未必可用。你可以扶持汉民，组成屯垦团，一点一点向北拓展土地。要记住，你们的存在是对付大的部落，不要在意那些旁枝末节，否则易得不偿失。谁强打谁，谁富打谁，建大城，屯据点，步步蚕食，方为上策。
三郎，你要记住，我要的不是将东北变成西域那样的羁縻之地，我要的是把东北彻底变成河东、河北、关中、江淮那样的汉地。”
黄明祯重重点点头。
常年用兵，当年也曾多次听兄长将草原战略，黄明祯立刻便明白的兄长决心，同时也为兄长的战术叫好。
他们人太少，军队很难占领所有地方，所以所能依靠的，只有移民。只要人多了，总能永远控制这里。
当然移民愿不愿意去也是个大问题。
黄明祯便说道：“大兄，辽水附近，平原广布，气候比往北更加适宜，而且当地也足以承载上百万移民，我担心这些移民不愿意前往北方开拓。”
“劝将不如激将，激将不如诱将。以利导之，无往不利。”
黄明远看着弟弟，接着说道：“我听说在栗末部的南部，有一条金脉，盛产黄金。既然如此，我们作为官府，应该鼓励老百姓去探险、求富嘛。”
整个东北，金矿资源丰富，譬如有名的夹皮沟、胭脂沟等地，在后世也闻名遐迩。在东北掀起一场淘金热，必能引得移民自发地往东北探寻、开发。历史上老美便是靠着西部淘金，引得大批探险者进入，迅速开发了美国西部。老美可以，我们亦可以。
东北之地，便是一片未开垦的处女地。为什么历史上直到清朝，黑龙江的原始森林里还有那么多野人，那是因为这里物产丰富，养得活他们。
只有人们愿意来，人们便会发现，东北地区的煤炭、钢铁等各种资源丰富，什么“棒打狍子瓢舀鱼，野鸡飞到饭锅里”。不需百年，这里就会成为像中原、江南一般的汉家乐园。
虽然现在闯关东有点早，但未雨绸缪，提前布局，总是好的。
黄明祯不知道兄长从哪来知道栗末部会有金脉，但他相信兄长不会信口开河。
“兄长，若是扶植屯垦团，探险队，必然要在武器上对他们有所倾斜，甚至开放弓弩、铠甲等管制兵器，到时候便会出现一批亦兵亦民的民间武装。然而北面实在太大了，若是这些人心生不轨，我恐官军很难制之。”
“不必担心。”
黄明远说道：“丰州的屯垦团还少吗？不都在官府的掌握之下，没有一个作乱的。三郎，你要记住，但凡出现民间作乱，九成以上的原因是老百姓活不下去了，不得不起来造反。但凡老百姓有吃有喝，还有老婆孩子，有几个愿意冒着杀头的风险去造反。要相信我们的百姓，是有分寸的。”
黄明祯还是不太放心，又说道：“兄长，丰州的屯垦团，毕竟是我们一手建立的，几乎相当于军屯一样，自不会出现乱事。但民屯则不然，敢向北冒险的，有几个良善之人，他们为了钱，没什么做不来的，我恐等到屯垦团遍地开花，有人整合屯垦团的力量，到时候割据一方，也未必不可能。”
黄明远听着弟弟的话，此言并非不可能，当年老美不就是这样从英国人手里独立了吗？
黄明远想了想，又说道：“既然担心有人整合，你们提前整合不就是了。想想，你们手握官府的号召力，还不如他们吗？
当然要有选择的扶持，最好是老兵，然后向一些大的屯垦团派驻官吏，使其从民间组织官方化。不要吝惜官职，好多时候，仅仅是几个官职，几个任命，便能将无数英豪赚入彀中。这些屯垦团，超过一百人，便建里，领头的做里长；超过一千人，便建乡，领头的做乡长；超过一万人，便建县，领头的做县长。其领导人统统授予各级官职，编户齐民，纳入官方管辖，我想这些人是不会反对的。发展屯垦团的宗旨便是‘官方指导，民间组织。先屯后垦，兵民两用。先民后官，民变官身。’”
黄明祯想了想，不由豁然开朗，兄长所言，字字珠玑，令人佩服。
实际上这个办法在欧美国家很常见，尤其是在海外殖民地。光靠国家的力量，是很难对大面积的海外土地进行开发的，所以要充分发挥民间力量。
至于怕生乱，除非是当地土着生乱，没见欧洲控制非州上百年，有几个自己人作乱的。况且东北和中原地区相连，黄明远计划从卑舍城一路往北，沿着辽东城、沈阳城、扶余城等直到完水（今黑龙江），修建一条直道，加强南北交通，绝不会使中央失去对东北的控制。
同时东北水系发达，虽然有很长的封冻期，但利用这些河流，沿岸修建城堡，将大隋的势力完全延伸开来。
若不是高句丽未下，且海路实在漫长，黄明远都准备开发海参崴。
北疆百姓五千万，哪个能割外兴安。