入夜时分，皇帝大巡狩车队，入住海边的碣石宫。
碣石宫乃始皇帝当年派人修建的行宫，其气势恢宏，别致一格，震撼人心。
直到旭日东升，整个冷清的碣石宫，才在上万人的活动中热闹非凡。
宫内观景台上，扶苏正与蒙恬等人，轻松惬意吃着早膳。
“诸位爱卿，这一路北巡，天下似乎不太平啊！”
扶苏望着波涛汹涌的海面，有感而发。
闻言，众大臣神色凝重，放下手中的筷子。
“陛下，除了关中老秦人以及边疆的十余郡，春耕如火如荼。三晋旧地及这旧燕之地，若非杀了无数的人头，只怕无人耕种啊。
这如今已过了春耕的时节，只怕其他诸郡，不忍直视啊！”
蒙恬一路走来，所见所闻，皆是触目惊心。
民以食为天，可这百姓春耕不种粮食，只怕夏收过后，成千上万的人要挨饿受灾。
“国库的粮食储备，日常用度尚且无恙，一旦灾荒四起，只怕无粮可用。”
郑国痛心疾首，大有恨铁不成钢之意。不管复辟势力如何蛊惑，手中有粮，方能立足当下啊！
如此严重与朝廷对抗的情绪，众人有目共睹，却是无可奈何。
治国长策真心实意的是为百姓好，可百姓偏听一方言辞，对朝廷有着天然的疏离，真是他们的悲哀。
真是应了那一句，不见棺材不落泪。
“大秦帝国十三年，正是风雨飘摇的一年啊！”扶苏一时也没有了头绪，只能望洋兴叹。
兵来将挡水来土掩吧。
忽然，李山匆匆而来，“陛下，宫外有人求见。”
“何人何事？”扶苏淡淡问道。
“辽西郡守。”
“带过来吧。”
扶苏没有驱散众臣的用意，只是静静的等着。
没过多久，一位浑身散发杀伐之气的威武中年，便来到扶苏面前。
“辽西郡守赵雍，参见陛下。”
赵雍，属于长城军团的上将军，奉命驻守辽西，抵御东胡的袭扰。
“你带了何物过来？”
扶苏瞧见他腰间的鱼篓，好奇道。
“臣给陛下带来了鱼腹天书。”
言语间，他解下腰间的鱼篓，倒出三条雪白的海鱼。
鱼腹天书？
众人皆是不解，纷纷注视着赵雍以及地上的鱼。
“呵呵，让朕瞧瞧。”扶苏莞尔一笑。
他掐指一算，距离陈胜吴广搞事的时间，越来越近。
老实说，装神弄鬼，搞舆论战，华夏上下五千年，儒家说第二，无人敢言第一。
“陛下，诸位大人，千万莫眨眼，见证天书的时刻到了。”
随着赵雍话音一落，他娴熟的两鱼开肠破肚，顿时露出鱼腹中折叠工整的丝绸。
“咦！”
大臣顿时哑然，没想到鱼腹中，居然真的藏有东西。
于是赵雍解开三张丝绸，露出朱砂书写的红色谶语。
“楚虽三户，亡秦必楚。”
“秦必亡，大楚兴。”
刺眼的鲜红大字，让众人心神不宁。
当年始皇帝东巡，被卢生带回来的谶语吓了一跳，于是派蒙恬北击匈奴。
而扶苏更是全权军出击，将匈奴部族收归大秦，这可是了不得的壮举。
而如此赤裸裸的挑衅，让在座的大臣顿时血气上涌，恨不得拔剑杀人。
“岂有此理！”
“简直是目中无人！”
……
“呵呵，雕虫小技。”扶苏一副云淡风轻的样子。
“陛下，您不捉急吗？”赵雍愤愤不平道，“如今辽西等距离海边的各县，鱼市上，这些丝绸的谶语，已经传的沸沸扬扬，路人皆知。”
“陛下，您息怒。”
冯劫劝阻道。
“你们信这是鬼神谶语？”
扶苏晒然问道。
“自然不信，定然是有人故意为之。”蒙恬愤怒的揉碎丝绸谶语，却是拿敌人无可奈何。
“你们不信，朕当然不屑一顾。”扶苏眉头微皱，“可是那些愚昧的百姓会信，相信他们的人会信，始作俑者会信。
而大秦朝廷信不信，不在他们的谋划之内。
只要天下因此动乱，那他们的机会便来了。”
所有人陷入沉默中。
让廷尉去缉拿罪犯，没有铁证，很难定罪，而且百姓皆是认为是上天降下的谶语，并非人为。
派兵镇压，亦不现实。目前各郡百姓仅限于不耕种粮食，罪不至死。
而山东六国旧地的百姓，便有两千万多人，抓不完。
至于派农家之人协助耕种，农家之人早已动身前往天下各郡，可是收效甚微，百姓不愿意配合。
刑徒军尽管有70万之众，可全部均分至上千个县，也仅是杯水车薪，于事无补。
如此种种困局，皆是千头万绪，一时无解。
历史的车轮，终究要滚向乱世的潮流。
只不过，此次的状态相比于历史中的乱世，要好上很多。
先有九原上亿亩良田做后盾，军队衣食无忧。
其次是大秦朝廷，如始皇帝生前那样，君臣一心，朝政军心安稳。
最后是提前组建训练70万刑徒军，并持有优先的精良武器。
山东六国再乱，但凡敢冒头者，一律镇杀。
只要大秦灭杀就掉复辟势力，那么大秦便会进入民心向上的一统局面。
“可是如此放任不管，会有很多人命丧于此。”赵雍颓然的说道。
“郡守，你务必通知将士们的家属，尽量将他们聚集起来保护。
还有，一旦有突发事件，守不住，便撤往边关。
但是，东胡胆敢入侵长城，便要杀回去！”
扶苏语重心长的嘱咐道。
“臣，领命。”
赵雍拱手站在一旁。
既然扶苏有了应对之法，那便是保全家人的安危，静候皇帝的雷霆一击。
“顿弱，吩咐黑冰台，见机行事。”
扶苏毫无防备的提出黑冰台，便是他有了比黑冰台更靠谱的暗卫。
“喏！”顿弱一副忧心忡忡的模样。
“丞相，你务必叮嘱巡捕司预防此事。”
扶苏可是清楚，一旦动荡。那将会是裹挟数十万、数百万的流民，凭借郡尉或巡捕司的那点人手，根本没有任何作用。
“陛下，时局真要到了如此动乱的地步了吗？”
蒙恬很是不甘心，明明解除了政变的危机，明明取消了徭役，免除了税费，为何还会要面临动乱。
“人心！愚昧无知的人，总是会被有心人利用，裹挟民意。
所以，还是要多读书，特别是代表大秦未来的年轻一辈。”
想起九原城的学堂，想起大秦学宫的希望，扶苏的眼里，便充满希冀。