西陆书屋 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

吴绍霆看了岑un渲一眼,他虽然知道岑un渲是旧官僚,可好在对方并不迂腐,而且一向有爱民护民的口碑,于是直接回答了道:“没错,以前制订的一系列扶助农民的政策几乎都没有实际效果。返还税款就连广州都没有完全施行,更别说其他县镇。索不用再玩什么ua样,直接减租好了。”

岑un渲微微叹了一口气,语重心长的说道:“霆帅体惜民情,这是我广东人民的福气。关于减租的事情,如果能处理的ia心妥当,我是一百个心赞同。不过有一件事老头子在这里不得不先知先觉的提醒霆帅注意。”

吴绍霆不动声è的问道:“你说说看。”

岑un渲调整了一下语气,说道:“最近粤北五县和梧州都传来消息,从正月初十到正月十五这短短五天时间里,广西、福建、湖南、江西四省发现不少人口迁入广东的情况。据估测差不多有一千多人。这个情况是昨天晚上民政部做统计时最新发现的情况。有记录的是一千多人,只怕还有许多没有记录的。”

吴绍霆顿时明白了岑un渲的意思,虽然他认为人口流入广东省不是坏事,人力资源的充足保证广东基础实力的发展,同时也能增加预备丁员保证军队的补充。当然,有好就有坏,现在看来只有几千人,以广东目前大发展的阶段完全可以容下这些外来人力。可是一旦自己宣布减轻广东省地租,这个利好消息肯定会引来更多外省农民涌入广东,到时候可不是几千人的事情不好会形成一股无法控制的【】1908大军阀486

“云公,你是如何认为?”他知道岑un渲既然有这个先见之明,十之**也早就想好了应对之策,在这方面他宁可多听听岑un渲的建议。

“人口之事必然不可草率滥行,一定要最好先见之明把控。就目前广东的情况来看,去年经过长达一年的战争,人口损失不ia,战事结束后又是一轮扩兵,接着又恰恰赶上广东发展时期,工业、工业、商业都需要更多的人手,如今所以引进外省人力不失是一件好事。但是我们要的是我们需要的人才,不是什么人跑到广东都能谋事,我们广东军政fu更不是慈善机关,管不了那么多穷苦之人。”岑un渲振振有词的说道。

“照这么说,云公你的意思是要加强户籍制度管理了?”吴绍霆问道。

“加强户籍管理是一个好办法,但不是彻底的办法,毕竟黑户和欺诈造假的情况屡见不鲜,到时候还会演变成为专为外省人办理假户籍的现象,着实不明智。归根结底,我们不能把控的太死,要给外省人留下一个合法的路径,鼓励外省人通过合法路径来粤谋生。”

“云公说的对。”

“这是把控的一面,另外则是安置的一面。大批人口涌入广东,如果不能妥善的安置,非但不能带来人力资源的优势,反而还会酿成祸患。外省人来粤无非是为了谋生,求一份安稳的工作和更实惠的政策环境。尤其在霆帅你减轻地租之后,农民肯定会成为流入广东的主要人群,广东需要土地分配给这些农民耕种,不然农民就变成了流民。”岑un渲进一步说道。

“广州首义之后,我最想做的一件事就是丈量土地,可是又担心触及到地主阶级的利益,引起他们的不满。到如今丈量土地、重新划分土地分配依然是悬而未决的事情。唉!”

吴绍霆叹了一口气,土地改革是一个重要的举措,只要改革的口号打出去,必然会掀起一番轩然**o。太平天国用这个口号诓了一大批农民造反,共.产党更是用这个口号诓了整个天下,倒头实施起来却是百般困难。因此,他也不敢轻易拿土地改革来尝试,这可是不成功则成仁的双刃剑!

岑un渲听了吴绍霆的叹息,呵呵的笑了一阵,说道:“霆帅,何必要拿地主的土地来丈量?岂不闻粤军开荒屯田的土地从哪里来?广东一省土地多不胜数,只不过有的在崇山峻岭,有的在荒郊野外,没有经过开垦罢了。把这些野地分配出去,军政fu再给予一些扶助,让农民们去开垦,早晚荒地变田地。老百姓兢兢业业忙自己的工作,不仅不会成为社会负担了,还为广东带来效益,更不会得罪那些地主们,真正是三全其美。”

吴绍霆深深的点了点头,叹道:“好主意。我已经知道该怎么做了。”

之后,他立刻让民政部部员们做好记录,从今日开始广东省所有无主之地都收归军政fu所有。正好军屯运动开展时已经做了这方面的准备,早先地主阶级整理了自家的地产名录,避免现在再冒认和霸占无主土地。为了保险起见,但凡遇到有冒认和霸占无主之地者,一律没收所有地产,严惩不贷。

军政fu在月底之前组建新部土地资源部。政fu所有的土地jia给土地资源部管理,除了部分土地做为预留地之外,其余土地全部做为出租地。虽然这样一来政fu成了最大的地主,不过吴绍霆却没有打算利用大地主的身份来坑老百姓,相反利用政fu土地来推广政fu政策,促进全省进行减租。

土地资源部部长暂时空缺,由岑un渲这个最高顾问来负责临时的领导。

吴绍霆之所以空缺这个部长,是不希望那些资产阶级出身的贵族来负责,否则迟早还会沦为鱼百姓的黑手。等到时机成熟,他会再任命一个合适的人来掌管。

土地资源部成立之后,尽快对全省土地进行勘测和丈量,并且对土地进行评级划分。

之后民政部协调各县城的人口登记办公室,制订详细的户籍管理制度,一边控制外来人流,一边对已经加入广东省户籍的老百姓进行更新户籍。

从1913年2月25开始,新的户籍制度正是施行,之后限期一个月的时间补办和更新户籍,一个月之后没有补办和更新户籍的人口,一律视为外省人口,不得享受本省政策。同时新户籍制度规定和规范了申请办法,一共分为三类。

第一类为资产申请,但凡有十五万以上身家的申请者,将十五万存入广东联合银行长达三个月,即可申请加入广东户籍。

第二类为技术申请,任何身怀特种和先进技术的人才,得到广东军政fu民政部鉴定认可之后,可立刻获得广东户籍。【】1908大军阀486

第三类为工作申请,针对外来人口在广东定居和工作两年以上,可到县政fu申请获得广东户籍。

配合第三类外来人口的安置措施,所有来到广东却没有工作的外省人,可到县政fu申请政fu用地开垦。申请通过者按照家庭人口分得一块荒地,并且由县政fu配发农具、种子和生活补贴。前两年为免税免租开垦,从第三年开始征收十分之二比率的农税,第四年开始征收十分之二的地租。

军政fu担保开垦之地可jia给农户耕种十二年以上,十二年以后军政fu方才有权收回土地,未达到十二年而收回土地需补发一定数量的安置费。

除此之外,政fu用地必须按照各县政fu的规定进行经营,不得用作他用。这么做的目的防止土地盗用,同时政fu可以通过宏观手段分配社会资源,避免造成不必要的资源费。

政fu用地的地租和农税加起的比率占四成,看起来比汉唐时期的“十一税”要重的多,可是十一税仅仅是税,若是在算上苛捐和杂费,农民负担往往高达百分之六十以上。民国成立之后,各地农田税费不一,但大部分还是沿用前清的税费,再算上各家地主的租子,一年到头农民仍然所剩无几,总比率很多时候都在百分之六十以上,有的地区甚至高达百分之八十(民国三十六年闽清税记)。

广东除了在战争时期征用过民粮,但和平时期除了农税之外再无其他杂费,农民所要负担的只有地租和农税两种。而四成的农税和租子几乎可说是现在中国最低的负担了。a!~!

西陆书屋推荐阅读:抗战之大国崛起盛唐风云记手握帝国时代,系统疯狂暴兵少年战歌三国平凡人生对不住了朱棣,我假太监要当皇帝持秦明末平倭录无敌天下大明天雄军大清:第一廉官魂穿三国,成为最强前夫哥?遗梦南国大明日不落,开门,自由贸易特种兵穿越大明,抢座银山夺天下大明开着战舰做生意当官哪有种地香燕王朱棣!你忘了你爹的规矩了吗福寿至雄霸南亚一梦南唐秦时小说家开局南洋一小国,吊打列强!仙朝秦皇纪谍海孤雁穷不拉几的李二东汉最后一个暴君唐贺强弓劲弩将军如此多娇:七小姐给跪了毒后妖娆:腹黑王爷宠上瘾大明:九朝元老,就是活的长红星仓库南唐晚来风朕求篡位,腹黑王爷好闷骚横扫天下我为皇贞观俗人特工之回到清朝重生之厨女当家大魏宫廷内我在秦朝当神棍嬴政:时空之主大汉最强合伙人,刘备劝我别退休京极家的野望银河乐园之特殊契约者穿越三国之再续大汉三千年三国:当不成谋士我只好四分天下大明:为了长命,朱雄英拼了三国之袁氏枭雄
西陆书屋搜藏榜:大唐黑科技圣主刘禅明扬天下网游之修罗剑神拽妃:王爷别太狠重生刘协:我开着坦克匡扶汉室三国最强军神唐梦千变抗日之肥胆英雄红楼琏二爷黑二代的中世纪生活丝路长河异界争霸:我能召唤神将玄奇三国大秦之第一在逃皇太子重生司马懿,亲身隆中为汉出仕!特种妖孽兵王全寝一起穿越,建设社会主义之路荒野大镖客:我有放生进度条大唐:举世无敌,西府赵王遗腹子穿越贞观之大唐第一赌神烽火从壮士出川开始明匠冒牌皇后:我的皇上我做主大秦:天幕直播我争夺天下大宋异姓王锦绣阖欢朕的皇后有点闲刘备长子当刘禅穿越成赵构逍遥暴君重生之嫡女风流重生商纣王大唐:我是穿越者,建座城怎么了活在大唐吃软饭大唐开局从了武则天流华录大明:下山退婚,你让我治国?抗战之大国崛起寒门贵公子大明:开局救下袁崇焕,朱由检彻底杀疯了女帝背后的抄家王守望军魂朕都紫金山封禅了,系统才来紫凰天下重生宋徽宗,带领大宋走向巅峰后汉英雄志只想当山贼的我怎么一统天下了穿书红楼梦后,我拯救了贾府巅峰大太监
西陆书屋最新小说:大明抄家王这个流氓太正经,女帝怒骂大奸臣我在古代考公,商家子的赶考日常国运扮演:汉使怎么扮演?死这!开局曝光,唐高宗喜欢小妈重生大明1635高衙内的恣意人生我拔刀造反,你说我是当朝太子?娇小玲珑的芈瑶红楼:从难民开始崛起带空间在荒年乱世,做个悠哉少爷穿越:基建文化到古代三国:开局酒馆老板,带曹操躺赢从质子到千古一帝皇帝年少,我从安南开始挽天倾太子的位置给养子?朕不忍了人在汉末,我堂兄是刘备现代魂耀古:宇轩传奇录当司马懿穿越北宋,误上梁山之后苟到最后,我成了一方雄主穿书:不当接盘侠,我要自由乱世风云之命运交错乱世村长,我能召唤历史名将盛唐!我这个瘸腿太子调教四方!大唐:小地主家的败家儿子梦回西晋娶女帝带着战神回明末赵匡胤演义穿越古代无理造反大齐之君上传奇大明狗腿子三国凭实力截胡后主刘禅:从救关羽开始曹贼:家父曹操,请陛下称太子大夏镇远侯跟史上最稳太子抢皇位?我不干!三国:从县丞开始的崛起之路穿书太监太会审时度势了!物资系统身上藏!女帝倒贴当新娘2153,我再也不回去了哈哈大汉那些事儿改嫁你爱的小将,我退婚你哭什么装傻小地主:我真的只想躺平啊!特种兵之水浒武大郎北宋我称皇山贼之谋定三国明朝写作素材大全镇国世子爷三国第一公侯三国:开局娶了大乔执掌风云:从一等功臣走向权力巅峰