为人民服务，
解决吃饭问题为主！
蜀中，
渝州城，
虽然城还是那座城，
可是如今城里城外一片喜气，一片欣欣向荣！
大量的标语刷到了城墙上，虽然有些直白，却直白的令人明白其意！
这句直白的标语，就清晰的写在了如今渝州城城墙上，白底红字十分抢眼醒目。
据说在渝州城的几面城墙上，都写着类似的标语。开始有些文人和老百姓不明白，但是经过有人宣传解释之下，顿时便让人恍然大悟起来。
尤其随着平均教的攻占，然后及时新政的颁布，大量的百姓从周围汇聚过来。而平均教的人更是分散，委派宣传队到了各个集坊里去。和里正一起给大家宣传讲解，如今的渝州城可以说是热火朝天。
而那些源源不断涌来的百姓，大家无非都想看看，如今在渝州城里，是否能找到自己的希望。因为平均教的宗旨，确实给到了许多人希望，也给到了许多人的鼓励。甚至一些有着理想的人，也在宣传的鼓励下走到了台前来。
当然，这其中也有不少人，完全是因为发动的局部战争受难，或者是一些受压迫无法生存的，看到希望跑到渝州城来，想谋得一顿吃食或者活路的人。他们往往都会拖家带口，所以无疑早就了更多的职业和希望。
会充分利用每个人的力量，这是刘继兴给出的秘诀。所以在占据渝州城之后，平均教就成立了临时救灾扶助委员会！
委员会针对原先非渝州城的人口，根据每个家庭或者每个人的不同情况，严格加以甄别后发放了临时的身份证明，经过不到几天的时间，便做出有效的安排。
其中老人、成人、小孩，都给出了明确的安置。其中聪明的乡绅主动配合捐财和粮食，不但这些剧增的人口没有引起骚乱，而且有序的都安置和利用了起来。此举无疑得到了众多百姓的拥护，就是一直担心清洗的渝州城居民，此时也纷纷的站出来，支持平均教在渝州城采取的行动。
当然这其中，难免有着一些少数的异声，但是在平均教一贯的杀地主恶霸的模式下，揪出来几个罪大恶极的典型，随后在渝州城里举行了盛大的公判大会，随后整个渝州城顿时便和谐了起来。
临时救灾扶助委员会初步统计之后，在近两万的流动人口里，自然找出了许多可以利用的男丁，这些男丁不管是鼓励自愿加入平均教，还是出力干活都能换取生活的的必需品。
两万多张嘴巴的吃食，无疑增大了渝州城的压力，也使得平均教肩上的责任加大。既要防备渝州城原有居民的无声抵抗，也要防止流民百姓的混乱。
作为大汉国皇帝亲派驻蜀中的全权代表，杨淮不但要负责蜀中各地密党的行动，还要随时管理和联系平均教各地分坛的进展。
对于把渝州城建成大汉国在蜀中第一个根据地，是刘继兴根据历史的演变，大宋最先消灭的就是孟氏为原则。加上后世渝州城在江边建设的关键，最后建议杨淮在渝州城设立蜀中的根据地。
平均教在蜀中的隐蔽，对于大汉在蜀中的发展来说，暂时是有必要的。不过随着孟昶为主的蜀中臣公陆续南迁，而各地平均教分坛也在有条不紊的收拢控制权，如今平均教已经逐步在对外宣扬。
对于平均教在蜀中目前取得的成绩，杨淮自然知道和刘继兴的布局分不开，心里自然对刘继兴更是信服和尊重。当初为了大局的良性发展，任命韦翼人为蜀中西路总指挥，让他在渝州城大肆征军训练，随后便组成一支精锐部队。
当然，杨淮当初这也是为了，对韦翼人这个前辈的尊重，也明白任何事情靠一个人的话，肯定是很难有大的发展的。在他的这个决定之下，韦翼人自然成为了一个强大的臂助，甚至在杨淮被金史其出卖的时候，起到了决定性的作用。
随着五月在召开蜀中密党党员第一次代表大会，到如今蜀中各地的党员形成了气候，加上名义上的教主阴丽华也现身锦官城，看来蜀中平均教的势头，正步入另外一个高度。
时间飞快，虽然如今依旧有着很多人，不知道密党的行动。但是密党各地的代表，先后到来成都城参见教主之后，阴丽华也迅速的传达了自己的意思。
这次非正式性的会议，一共有几十名党员参加，比五月在渝州城参会的二十一名在蜀党员，明显多出了许多忠诚党员的参加。蜀中的稳定和发展，和这次代表大会是分不开的。
后世把这次会议称为，渝中地区密党第二次代表大会。也因为有阴丽华这个名义上的教主在场，使得这次会以后来被称为二大！
随后，在这次会议上，作为渝州城密党和平均教代表，当选为渝州城第一任刺史的彭全清。得到党员同志们的信任后，再次兼任渝州刺史和团练使。
作为渝州城密党第一次代表大会代表，成都城第二次代表大会代表，渝州城第一任司马萧璂，也再次获得了重任，兼任了渝州地区剿总。
作为平均教分坛坛主，他不但要驻防渝州城的安全和发展。重要的是取代西路军总指挥韦翼人，掌握了渝州城的平均教主要军事力量。重新的对渝州城的布防做出安排，随时防止有些孟家皇朝死忠对渝州城的反扑。
而各地赶来的党员代表，也推举了各州成立的密党领导人！
其中利州、益州、遂州、蓬州、梓州、泸州、万州、夑州、剑州都完全被密党控制了，所以在蜀中平均教占据的地盘，完全可以使得平均教逐渐开始改头换面。
不过因为路途的原因，这次赶赴成都城参会的代表，暂时也只有遂州、万州和泸州、万州派来代表。虽然利州和梓州也有代表赶来，但是等他们赶到的时候，会以已经过去很长时间了。
秉承当初建党时的方针，党员有绝对的权利选举和罢免权，不会出现地区领导一言堂的现象，杜绝了山高皇帝远，权利失控的现象。