小插曲过后,姜云逸道:“朝廷是占三成还是占五成,乃至不要朝廷掺和,诸位自行权衡。但只有北海广陵可以造纸,其他地方不可以,这是已经确定的。污染较重的产业以后朝廷都要一体规划。
诸位可以提交公司成立方案到总商会注册,并报内阁审批,内阁会视资金等各方面具体情况进行一体规划。”
眼下物资高度匮乏,几乎做什么都赚钱,暂时不需要优惠政策扶持;地点也都选在交通便利之地,只要挖通东西两线运河即可;因而朝廷着重做好产业规划、确保公有份额就足够了。以后可就没有这么容易了。
这小子前倨后恭,事情顺利得超乎想象,相关重臣们皆是错愕不已,旋即又疑神疑鬼起来,这家伙不会又憋着什么坏吧?
大仆正冯德光心中暗叹,初次和这家伙见面时也是如此,什么都答应得很痛快,待其图穷匕见时,却叫人别无选择。
看着众人反应,姜云逸意味深长地补充道:“发展产业乃是既定国策,诸位既然愿意投钱做产业,朝廷无任欢迎,如是而已,莫要先入为主地把本相当坏人来看。”
听他如此画蛇添足地狡辩,众人神色怪异,心中更不放心了。这家伙挖坑埋人的本事层出不穷,根本无迹可寻,防不胜防。
姬十三呵呵笑道:“明相信誉还是极好的。”
姜云逸面无表情,心中给姬大头又记了一笔。
短暂冷场过后,府寺上卿们皆是看向姜云逸,却见姜云逸竟闭目养神起来,登时愈发恼火。
这竖子搞出来个天大的十年发展规划纲要,如今却要逼他们先开口,他好掌握主动,岂有此理?
博望侯张朝天朝着姬十三拱手一礼问道:“敢问殿下,那个大周帝国十年发展规划纲要起草工作是何章程?”
姬十三立刻看向姜云逸,道:“明相给个说法吧。”
姜云逸睁开眼睛,稍稍一礼,才道:“殿下,纲要乃整体规划,今年内由内阁先定下总纲,来年各府寺、地方上再依据总纲制定本部具体纲要即可。”
“你欺人太甚!”
“欺人太甚!”
“欺人太甚!”
此言一出,府寺上卿们登时炸了锅,一个个怒发冲冠。
这竖子是明确将府寺上卿当下属看了,是可忍孰不可忍!
宋九龄实在是看不下去了,不忍直视地叹息道:“没有府寺参与,总纲如何便能定得妥帖?至少应把府寺上卿纳入起草工作领导小组吧?”
宋相国终于良心发现,上卿们百感交集。
姬十三咬咬牙,道:“宋相言之有理。”
姜云逸无所谓地道:“臣遵旨。”
见这竖子如此痛快地应下,众人再次愕然,旋即羞愤欲绝。这纲要本就不可能踢开府寺闭门造车,这竖子竟又耍他们?也怪他们先前就上了头,没有转过弯来。
姜云逸豁然转身正对着重臣们,不急不缓地道:
“既然诸位一定要掺和,那今日咱们就好好商议一下。不知诸位准备好了么?”
听他如此挑衅,府寺上卿皆是脑门儿青筋暴涨,同时心中凛然,这小子思路天马行空,掺和一脚绝不轻松。
众卿正沉凝间,却听姜云逸道:
“大周帝国第一个十年发展规划纲要起草的重要性就不啰嗦了,咱们直奔正题。司农寺任务最重:
一者,清丈天下天亩要尽快拿出章程来,上次大司农承诺的是五年内清丈完中原地区。剩下五年就把天下其他地方全部清丈完毕。通过此次清丈,要搞清楚,这天下到底有多少田?都在谁的手里?产量几何?都种了些什么?只有彻底摸清了这个问题,天下人的饭碗才能被端得稳稳当当。
二者,重新厘定天下税率,农业税要逐步减轻,能压多轻就多轻;商业税产业税要尽快统筹起来,别到时候产业都大爆发了,朝廷却收不到钱。重新梳理各项免税政策,报内阁审议,呈陛下御批后才能实施。未经审批的,一概不免税。
三者,建立朝廷公田体系,在依法充公、募民垦荒、公平交易的基础上纳入三千万亩公田,世代佃租给小农,只要地还在佃户手中种,朝廷不得以任何借口收回,佃租不超过产出的三成,并免除其他杂赋。
四者,建立天下粮食安全保障体系,要在人口密集、漕运便利的战略要地建立大仓,遴选德才兼备的官员妥善管理,定期清查。内阁统计司制定的粮食指导价要逐步压实到地方上去。准确厘定各类粮食保底价格,一旦市价低于保底价格时,朝廷按保底价格统一收购,能收尽收,以防谷贱伤农。
五者,统筹规划天下水网,用三五十年功夫贯通东西南北中。一期先挖运河西线,沟通黄淮两大水系,解决南粮北运问题;二期开掘运河东线,沟通江河淮济海五大水系,江东的粮要能直接运到镇北关去。这两期运河是第一个十年必须完成的保底任务,剩下的司农寺酌情安排。”
听他安排得如此全面细致,重臣听得一愣一愣,卫忠先脑子转了好半晌,才道:
“这十年能做成么?”
姜云逸从容道:“各位要尽快转变思维方式,强化朝廷中央集权乃是大势所趋,天下一盘棋要尽速盘活,只要朝廷拿出决心和魄力,堂堂正正行事,必定无往而不利。谁敢螳臂当车,叫他灰飞烟灭。”
河东侯薛定贵插口道:“你这哪是商议?”
其余府寺上卿立刻梗着脖子附和,不还是内阁发号施令、府寺遵照执行的路数么?
姜云逸从容道:“大司农有何想法也可一并提出来,只要是从公而论,一切好说。毕竟大司农更熟悉情况,本相只是从大面上泛泛而谈罢了。”
众人被狠狠噎了一下,人家跟他权力平衡,他却从公而论,真真是天生坏种,一肚子坏水,没干过一件人事!
卫忠先硬着头皮提了几条,大致上还是跳不出姜云逸拟定的五大的框架,这不能怪大司农无能,实在是这五大框架已经涵盖了司农寺的绝大多数职权。
姬十三见再无人反对,立刻定调道:“明相与大司农所谋利国利民,周全妥当,甚合孤意,孤当坚定不移推动之。”
姜云逸微微颔首,又开始谈廷尉寺。
“廷尉寺任务也不轻,一者,要因应新形势,尽快统筹构建大周律法体系,至紧要的是尽快制定大周商律,为商业繁荣、产业振兴筑牢律法基石。
二者,要加强和完善司法体系,以维护社会公平正义为出发点和落脚点,加强各级司法监管,明确司法制度,司法官员要依法行事,着重防范看人下菜、滥用律条等歪风邪气。
三者,要重新厘定各级官吏违法的定义和范畴,细化违法类别和处罚原则,为澄清吏治奠定律法基础。
四者,探索律法与道德有机结合之路径,明确国法第一性原则,以乡规民俗为补充,以维护公序良俗为目标,建立健全社会道德律法体系。
……”
姜云逸巴拉巴拉一大通,姬十三见状,情知这架势肯定不是一时半刻能完事,当即给伺候的小黄门使个眼色,叫他搬来椅子给重臣们赐座,再奉上茶水,由小太监穿梭伺候。