三月的春风，吹散了北国的寒气。
大周帝国广袤的土地上，一片勃勃生机。
西线运河刚刚全线化冻，憋了一个冬天的船只便迫不及待南来北往。
只是北上的船明显要多于南下的。
三月初五，洛都。
御书房。
皇帝姬十三急召内阁五相议事，黄玉竟然也在。
老黄只是不爱人前显圣，但没有什么不可以知道的，甚至他知道的比皇帝都多。
“昨夜急报，燕西开始向察哈尔部集结。”
黄玉先通报了北疆军情，几位相国神色各异。
李镇元和姜云逸也都第一时间得知消息，宋赵严三相却是才得知。
“你自作聪明，惹出来的事，你说怎办？”
宋九龄没好气先指责起姜云逸。
姜云逸没有理睬这个老货，仍在皱眉沉思。
宋九龄去年冬天病了一场，眼瞅着快不行了，如今腰都直不起来了，不和他一般见识。
见姜云逸不接招，宋九龄也无可奈何。
李镇元问道：“如今百废待兴，不可妄动刀兵，你若有巧妙法子，就赶紧说出来。”
莫要等着打人家脸。
面对几人神色不善的目光，姜云逸有些无奈地停止思索，和一帮老头子共事，真是无聊得紧。
“陛下，诸位前辈，真不是我拿乔，而是我实在想不明白，到底是我高估了丘太一的水平，还是高估了丘太一在燕国决策中的地位，或者是出现了什么偶发因素，导致了眼下的局面。”
众人都是一等一的聪明人，皆是从中读出了别样的意味。
“有话快说，有屁快放！”
人之将死其言也善，这老东西刚好相反。
姜云逸有种预感，只要自己敢顶一句嘴，这老东西很可能立刻死给他看，外人只会以为他嘴贱气死了宋相，黄泥巴掉裤裆里，不是屎也是屎。
姜云逸不想被这老东西碰瓷，只好不搭理他，继续道：
“我猜，燕西肯定没胆子自己动，大概东匈奴也要联动了吧？只是还不确定是否燕人在背后推动。”
姜云逸没有立刻提出对策，却先做出一个更恶劣的判断。
果真遭遇草原部族的两线夹击，压力肯定是巨大的，必定严重干扰国内经济建设，尤其禁军军改还没有完成。
燕王遣使劝和的事情，决策层前阵子就已知晓。
但只一个月的功夫，肯定来不及撺掇东匈奴和燕西联手出兵南下，肯定是更早的时间就已经开始接洽了。
李镇元微微颔首：“应是如此了。”
宋九龄更加没好气地道：“你撺掇人家两家打了半年，死伤惨重，自己却吃得脑满肠肥，人家又不是傻子，怎可能看不出？怎可能不急眼？”
拒绝碰瓷，姜云逸断然道：“不管是谁撺掇的，也任他几路来，我只一路去，摆平燕西，其他人自然就怂了。先帝北伐的余威还是有震慑力的。
上谷、代郡、雁门三地再调三千重甲铁骑过去镇住场子，这是武力威慑。
核心在经济上，这几年冬日难熬，草原日子愈发艰难，去年他们两家又各自损失惨重。
所以，他们的核心关切其实是饭不够吃，只能抢。”
姜云逸说到这里，顿了顿，见众人各个面无表情地看着他，不由愈发无趣，接着道：
“去年上谷郡的沮阳县和涿鹿县年景还不错，只可惜人口不足，但挤出十几万石粮食还是可以的。
代郡、雁门两地也效仿上谷，各自筹措一些粮食，在边境口岸开设集市，价格一定控制住，实实惠惠的。
有了三地粮食支持，应该可以帮助距离大周较近的牧民捱过春荒。”
“你这纯粹是纸上谈兵，三郡苦寒，要挤出几十万石粮食绝非易事。况且，你不是一贯不放心官吏么？这钱撒下去，能有几分成效？”
宋九龄再次提出质疑，姜云逸也不恼，耐心解释道：
“宋相所虑不无道理。不过，这老百姓家里没有余粮，不代表地主家也没有。
边地虽然整体苦寒，人口也少，但部分河畔之地还是很肥的，加上交通不便，很难运输出去，粮食积累应该是有一些的。
朝廷又不是不给钱，若还是不肯配合，那就自求多福吧。”
听到姜云逸赤裸裸威胁地方大户，宋九龄冷哼一声：
“朝廷岂可如此不择手段？况且，你以为一纸公文就能叫地方上服服帖帖么？不给他们捞好处，才不会理你。”
姜云逸点点头：“宋相正解，此事急不来，等先理顺了朝廷，才能腾出来手来整顿地方。”
只要姜某人还主政，一个都跑不了。
赵广义蹙眉道：“就近小规模采买粮食开边贸倒是有几分可行性，但燕人能善罢甘休么？”
姜云逸解释道：“所以要再去三千重甲铁骑，没有燕国精锐铁骑带头，燕西游骑兵怎么敢主动冲击重甲铁骑？”
李镇元道：“三郡地狭险难，重甲铁骑跋涉不易，消耗巨大，三郡支撑不起四千重甲，也施展不开四千重甲。
上谷那里，有忠烈一千重甲，再调一个弓弩营过去就够了。
代郡雁门一线，原有两个营守军，需要再补两个营才勉强够布置防线。”
姜云逸摸摸脸，好吧，调兵遣将这种事，还是要交给专业人士，咱只管大方向。
“军资由朝廷单独承担，该花多少就花多少，这个钱粮不能省。
三郡边贸，统归鸿胪寺对外经济司管辖，地方配合，收缴税赋中央、三郡官府、边军按照五三二分账。
具体操持，委托给商家，并州商行作为地头蛇，理应能摆平方方面面。”
中央虽然拿走一半，但地方上也有一定分成，私下里还有商家孝敬，阻力不会太大。
没有朝廷牵头，边贸就只敢走私。去年上谷在望山堡位置筑起新城、开设大集市后，吸走了燕西大半的生意，走私生意一落千丈。
而幽州边军被抽调北伐后，不仅损失惨重，且大部逗留友谊关-葫芦口防线，并未返回原驻地。
目前上谷由一千重甲铁骑和三千兖州新兵组成的利民营驻守。
代郡和雁门二郡也只各有一个边军营驻防，实力较弱，不敢过于阳奉阴违。
“陛下，去岁燕西多部多次求购骑兵重甲硬弩，臣以为可以便宜行事。比如，距离我们最近的察哈尔部、苏尼特部，可以各先卖二三十套给他们。”
“你疯了吧？重甲硬弩可是绝对禁品，只有禁军才有资格装配！”