尽管红星机械制造厂的生产能力获得了相当明显的提升，但与国内运输行业对于卡车的需求相比，仍然存在着较大的差距。
正因如此，当何雨柱参与第一工业机械部组织召开的运输车辆生产会议之际，他毅然决然地提出了一项极具建设性的提议：红星机械制造厂应当在其他省份设立一处全新的生产基地。
然而，第一工业机械部汽车工业局的相关负责人虽然对何雨柱所提出的这个建议表现出浓厚的兴趣，但他们不得不慎重考虑其中涉及的诸多因素。
要知道，建设一座崭新的汽车制造厂所需投入的资金数额极为庞大，这绝非仅仅依靠第一工业机械部自身就能拍板定案的事情。
但是国内运输对卡车的需求又需要满足，经过一番深思熟虑之后，第一工业机械部汽车工业局最终决定将何雨柱的建议以及筹备新建一家汽车制造厂这两个不同的方案一同呈报给政务院，请政务院来权衡并决定究竟应该采纳哪一种方案。
就这样，身为这项建议发起人的何雨柱收到了来自政务院的正式通知，邀请他前往政务院出席关于扩大卡车供应问题的专题研究会议。
在政务院工作人员的带来下，何雨柱来到了举办这次会议的会议室。找到自己的座位后，他轻轻的拉开椅子坐了下去。
5分钟之后会议室大门被打开，会议室里的众人赶忙从座位上站起来，主持会议的陈副总理一脸亲切的迈步走入会议室里，陈副总理入座后，摆摆手示意大家也赶忙坐下。
等众人坐下后，陈副总理开口说道：“今天请大家来参加这个会议的目的，想必大家都很清楚了，下面咱们直奔主题，探讨扩大卡车供应到底应该采用哪种方式比较好？”
“下面请第一工业机械部汽车工业局的同志给大家介绍一下我们今天开会要讨论的两种方案。”
待陈副总理话刚说完，汽车工业局的李逢时赶忙开始对两种方案进行介绍。等李逢时介绍完，陈副总理接着说道：“下面请大家对这两种方案进行讨论，看看到底哪种方案最合适？”
随即参会人员开始积极的发表自己的看法，陈副总理则耐心的听取着众人的意见。
等其他人发表意见，陈副总理察觉到何雨柱还没发言，直接开口问道：“何雨柱同志你怎么没发表意见啊？刚刚李局长介绍的两个方案中有一个就是你提的，我看你怎么光做笔记了啊！”
被陈副总理点名的何雨柱赶忙放下手中的钢笔，回答道：“陈副总理，我在整理大家的意见，通过对大家建议的整理，来完善我的想法。”
“那你的想法整理好了吗？”
“整理好了，我认真地听取了大家所提出的各种建议。通过深入思考和比较分析，我愈发坚信自己所提出的建议对于国内汽车工业的发展而言更为适宜。”
“首先，即便假设国家投入大量资金去创立一家全新的汽车制造工厂，但这家新建厂在竣工投产后所生产的汽车款式极有可能仍然是现有的那些来自其他汽车制造厂的车型。”
“这其中的缘由其实不难理解，毕竟要让一家崭新的汽车制造厂在短期内成功研发出一款独具特色的新型汽车绝非易事。”
“因此，从实际操作层面来看，由其他已具备成熟经验和技术实力的汽车制造厂向其提供一整套完善的汽车生产技术无疑是最为直接且行之有效的途径。”
“不仅如此，新成立的汽车制造厂除了急需其他汽车制造厂在汽车审查技术方面给予有力支持之外，同时也迫切需要得到对方在管理人员、专业技术人员以及熟练工人等人力资源方面的援助与调配。”
“然而，正是由于这种全方位的依赖与合作关系，一个不容忽视的问题便应运而生了。”
“到底是什么样的问题呢？”陈副总理满脸好奇地追问道。
“当下，我们国家正面临着一个严峻的现实：技术人员供不应求！尤其是在汽车制造领域，这种短缺现象更为突出。”
“如果此时从现有的汽车制造厂中抽调部分技术人员去支援新建的汽车制造厂，那么毫无疑问，原本的汽车制造厂在技术力量方面必然会受到一定程度的削弱。毕竟这些被抽调走的技术骨干都是原厂家多年培养和积累下来的宝贵财富。”
“与此同时，对于新成立的汽车制造厂而言，在尚未完全掌握移交过来的汽车制造技术之前，它们显然还不具备独立研发新型汽车的能力。”
“如此一来，不仅无法推出具有创新性和竞争力的产品，而且也会在一定程度上阻碍我国整个汽车工业向前迈进的步伐。”
“要知道，与国外先进的汽车工业相比，我国汽车工业本身的起步时间相对较晚，整体发展水平已经处于滞后状态。”
“所以说，此时此刻我们更加迫切地需要将所有可用的资源和力量汇聚起来，形成一股强大的合力，共同推动我国汽车工业实现跨越式的快速发展，并逐步缩小与国外同行之间的差距。”
何雨柱刚刚阐述完自己的观点，话音未落，一位面容严肃、气质沉稳的中年男子便迫不及待地站起身来，言辞犀利地提出了反驳意见：“何厂长，请恕我直言，即便依照您所提出的方案，由当前已有的汽车制造厂去创立全新的汽车制造厂，仍旧无法避免要从现有的厂子里抽调技术骨干前往新厂工作这一情况。”
“毕竟，新建的工厂若缺乏经验丰富的技术人才支撑，又怎能顺利运转并保证产品质量呢？”
他顿了顿，微微皱起眉头，接着说道：“此外，根据您这套方案，还存在着一个极为严峻的问题。倘若仅让一家汽车制造厂负责建设新的分厂，而没有其他同类厂家参与竞争，那必然会导致其一家独大的局面出现。”
“如此一来，市场失去了应有的活力与良性竞争环境，不仅不利于各家企业自身的成长进步，更将极大程度地制约我国整个汽车工业的长远健康发展。”
面对这位中年男子有理有据的质疑，何雨柱先是一愣，但很快恢复镇定，并面带歉意地回应道：“实在抱歉，也许是我刚才表述得不够清晰明了，以致于让您对我的方案产生了一些误解。那么接下来，请允许我再一次认真仔细地向您详细介绍一下我这个方案的具体构想和初衷……”
“根据我所提的方案，我们打算通过现有的汽车制造工厂设立分厂这种形式去构建全新的汽车制造厂。诚然，在此过程之中确实需要从当前的汽车制造厂调配一部分技术员工过去，但这些被抽调走的仅仅只是那些负责设备维护以及掌控生产线运作管理方面的专业技术人员罢了，并非处于核心地位的研发人员。”
“如此一来，原本位于老厂的研发团队便能够依旧有条不紊地依照原有的节奏和部署开展各项研发工作，从而确保现有汽车制造厂自身强大的研发能力不受丝毫影响。”
“与此同时，由于无需再额外创建一家崭新的汽车制造厂，那么原有汽车制造厂有机会吸纳吸纳更多的刚刚走出校园、应届大学毕业生加入进来。这实际上也是一种间接促使科研人才得以相对集中的有效策略。”
“最后再来谈谈您所担忧的可能会出现一家独大的情况，其实完全不必为此忧心忡忡。要知道，咱们国家推行实施的乃是计划经济体制。”
“所有企业在组织开展各类生产经营活动之际都必须严格遵从上级部门下达的行政指令行事，绝对不可能像西方某些国家的企业那般随心所欲、肆意妄为。所以说，在这样的制度框架之下，即便出现一家独大也不会出现问题的。”