从光武帝时，重新设立尚书台开始，三公府的职责范畴和地位就逐年下降，至安帝时，尚书台便大有与太尉府争风的趋势。
至冲质二帝时，太后临朝，大将军一府独大，三公与尚书台都受到严重打压，只能抱团取暖。
如今新帝亲政，尚书台俨然成为了朝廷政令中心，太尉府的职权已经丧失大半，莫非皇上想再次取消太尉之职？
大汉官制并不成熟，自高祖开国以来，历经多次改制，光是太尉就几易其名，但权力却在逐渐被架空。
所谓的“虽置三公，事归台阁”，便是此意。
可以说传承到了今日，三公的荣誉性作用已经大于实权，但以黄琼为首的太尉府众属官，又怎能甘心退出权力中心呢？
若是平日里，以黄琼的性格，肯定不会同时接见如此多的属官，何况其中还有太常和廷尉这般的九卿，怎么说都有结党营私之嫌。
但今日，他却没有拒绝，最后进来的是太尉府长史许邑，他昨夜与黄琼秉烛夜谈，年纪大了受不住，起得有点晚了。
所以他也是最后才得到消息的人，见大厅中齐齐整整坐了满堂，目光一凝，担忧之色一闪而逝。
“太尉，若陛下真的裁撤三公，我等该何去何从？”
黄琼斜眼看了看说话的廷尉穆迁，这家伙为人圆滑，首鼠两端，根本就不是个能商量正事的人。
而且，廷尉隶属于司徒府，只是穆迁平时与太尉往从甚密，因此才归为黄琼一党。
但今日的情形，明显司徒尹勋是站在皇帝一边的，他都不担心司徒府被裁撤，你个廷尉有什么好担心的。
“怕什么，陛下自会安排妥当，反正到了老夫这年纪，早可以含饴弄孙了。”
众人面面相觑，搞不清他到底是说的气话，还是真的心灰意冷萌生退意。
“袁盱如今趾高气昂，根本未把我等放在眼里，太尉真愿意忍气吞声？”一名太尉府掾属愤愤不平。
长史许邑见情形不对，便接过了话头，“都是替陛下办事，分管不同而已，有什么气不气的，尔等切莫妄言，太尉岂会在乎如此身外虚名？”
那人也知道话不对，立刻讪讪地住了嘴。
黄琼给他递了个眼色，许邑心领神会，“各位都散了吧，且安心做事，陛下的心思我等臣子怎能妄自揣测。”
见太尉靠坐在案上，已然双目微闭，众人便知今日问不出个究竟了，只得识趣地告辞。
许邑看着终于安静下来的大厅，摇摇头，“竖子不足以谋，英公，您觉得陛下是否有意裁撤三公府？”
黄琼字世英，许邑与他也是几十年的交情了，因此才尊称一声英公，以示亲近之意。
“不好说啊，天子行事不循规矩，你看着他欲向东，他却偏偏拐个弯，向南而去。”
黄琼自嘲地摇摇头，“不可以常理推之。”
许邑凝眉沉思片刻，“我等总不能坐以待毙吧？”
“我观陛下前有扶持御史台，后又提升尚书府，若是要裁撤三公，必须再扶持一股势力，方能保持平衡。
这第三方势利，就大有可为也。”
许邑沉默，黄琼的意思，还是认为陛下撤掉三公府的可能性很大，但天子不可能同时摒弃如此多的公卿，必须要开新府以保平衡，就如武帝时设大司马府或者太师府一般。
与其阻拦陛下裁撤太尉府，见弃于天子。
还不如顺势而为，积极谋取新的职位，如此则换汤不换药，于太尉府属臣来说，并没有多少损失。
“英公，在下明白了。”
太尉府几易其主，里面属官成员派系复杂，如此机密之事，自然不可能公开，不如趁机去芜存菁，方是上策。
自此后，黄琼打定了主意，闭门谢客，非公事不予接待，摆出一副宠辱不惊的姿态。
果然没过多久，翰林苑主编梁不疑，公然在朝会上递辞呈，言其身体不适，难以负担重任，请求辞官归里。
天子再三挽留，但梁不疑去意已决，最终陛下同意了他的辞呈，却仍然让他在尚书府工部挂了个闲职。
这番做作自然没人在意，自梁太后崩逝，梁皇后发配守陵，梁不疑的辞官便已成定局。
但他们没想到的是，梁不疑最后却推荐了前太尉胡广接任，陛下问计于群臣。
说实话，胡广在朝中人缘不错，他为人八面玲珑，又是个老好人，为官二十多载，曾经举荐和征辟了不少人才。
再说了，他与赵戒有着本质上的区别，并没有随梁冀作恶，翰林苑又是个不折不扣的纯文职，几乎毫无实权。
此种情况下，众人都愿意做个好人，清一色的赞誉之词，夸奖胡广文采出众，知识渊博，足以担当此任。
唯有黄琼心中有些警惕，现在想来皇帝每开一个新机构，都大有深意，翰林苑主编莫非也属此列？
当天刘志就下了诏令，正式任命胡广为翰林苑主编，并召见他于中德殿。
离开朝廷近一年，胡广身上的变化还是很明显的，原先的大肚腩没了，油滑之气也减了几分。
清瘦下来的他，看起来倒有了些清峻的文人风骨。
“老臣拜见陛下。”
“赐座。”
刘志打量了他一番，胡广这人除了懦弱之外，还是有几分真本事的，不像赵戒那么狠辣。
“翰林苑正在编撰的书籍太少了，我想扩大规模，将所有古籍重新修订，你可否招揽一批有学之士，共襄盛举。”
所有古籍重新修订？
胡广吃了一惊，随即又涌出些喜色，这可是流芳千古的大事业啊，想不到陛下竟然有如此宏图伟志。
“自西周以来，百家争鸣，古籍浩如烟海，若全部修订，恐怕举国之力，也要几十年的功夫，才能完成。”
不是胡广推脱责任，实在是工程太过于浩大了。
“无妨，上至三公府，下至太学和各官学，或者是林间隐士，只要你看得上的，尽可以推荐上来。
可入职翰林苑，也可挂职，负责其中一本古籍即可。”
这条件放得还真宽，如此一来，信心又大了许多，只是有才之士，只怕没几个愿意入职翰林苑这般清闲之地吧。
“翰林苑都是饱学之士，朕想着增加翰林苑待诏，专门负责起草诏书。”
胡广浸淫官场多年，自然知道起草诏书的都是皇帝近臣，哪怕级别不高，也能让人趋之若鹜。
“若翰林苑规模足够，朕想将之分为两个部分，一为翰林学士苑，常驻兰台，负责史书编撰和古籍修订。
另一部分为翰林供奉，常驻玉堂殿，负责机密诏书起草，协助科举考试，朝廷修订制度时以为参考等等。”
刘志每说一样，胡广的眼睛就亮了一分，到最后，他的眼中已经满是兴奋的光芒。
几番沉浮，大起大落，胡广痛定思痛，原先的争名夺利之心早已歇的大半。
他深知自己的性格不适合波诡云谲的朝堂斗争，这个翰林苑清贵无比，身在朝堂而又不沾是非，简直就是为他量身定做。
“陛下圣明，翰林苑必将成为天下学子心中的圣地。”
作为四朝元老，他的政治嗅觉无比灵敏，立刻敏锐地察觉到，翰林院将成为朝廷重臣的培养之地，而他，将成为人人尊重的导师。
“还有，当年邓太后所办的宫学，如今已然乌烟瘴气，朕打算交给翰林苑来重整，并负责讲学。
以后皇室宗亲子弟，以及陪读，都必须经过严谨的考核，冥顽不灵者，汝有权开除。”
意外之喜真是一浪接一浪，胡广突然觉得，自己时来运转，终于守得云开见月明，迎来了人生的巅峰时刻。
“臣惭愧，曾位列三公却尸位素餐，愧对陛下啊。”
胡广脸上的愧色很真诚，不再如当日初见般油腻虚伪，“蒙陛下不弃，臣定当洗心革面，兢兢业业死而后已。”
刘志颔首笑道，“此次是梁不疑一力推荐，朕经过多方考虑，这才决定下来的。”
梁不疑自身难保，本该明哲保身，但却冒着风险举荐他，这份情谊让人动容。
两人互为知己，惺惺相惜，但梁不疑的性格更质朴，重情重义，做起事来不计后果。
一番交谈胡广热血沸腾，这几十年来，他在儒林薄有名声，加上位高权重，可谓朋友满天下。
他很有信心，只要自己出面，一定能广邀贤士，将翰林苑办成大汉的文宗之地。
二月间，翰林苑入驻玉堂殿，为陛下之供奉的消息，便已经不胫而走，传遍了天下。
太学院被胡广提前挖了好几个墙角，弄得国子监祭酒气得吹胡子瞪眼睛，扬言胡广只要再敢踏进来一步，就要与他单挑。
就连三公府的属官，都被他这个老上司给撬走了十几个，各官学更是风声鹤唳，严防死守，生怕被胡广把人给全拉跑了。
好些隐居山林的大儒，都被胡广三顾茅庐，死乞白赖地给请了过来，成了镇场子的大神。
刚开始，许多人都不愿意，见到胡广来了便避之不及，可后来消息一传开，很多世家都想把自家子弟塞进来。
这可比当郎官强多了，又清贵又能常在陛下面前混个眼熟，谁不眼热。
可惜胡广开出来的条件很苛刻，必须要在某方面有特殊才能，无论经学、算学、或者诗词歌赋都成。
经过几个月的精挑细选，加上翰林苑以前的旧编制，规模扩充到了一百多人，已经自成体系。
翰林苑改称翰林院，设侍读学士、侍讲学士、侍读、修撰、编修、典簿、检讨、待诏各若干名。
其中最普通的便是编修和典簿，名额不限，主要都是些后学末进的年青学子。
黄琼在此过程中，一直保持了沉默，甚至有太尉府掾属和御属跳槽翰林院，他也好言好语的送出门，没有丝毫为难。
许邑与他私下里商议过，二人均认为翰林院不足以与尚书府和御史台相抗衡，应该属于独立于各方势力之外的机构。
而天子真正的大招，还在后面，所以他除了暗中积蓄势利之外，便把主要的精力，放在了第一次全国统一的童试上。
今春的头等大事是恢复民生，官府给受灾的百姓借贷了口粮和种子，并督促春耕的进行。
各地的河道和沟渠，从冬天开始就在不间断的维修，由于年成不好，虽然只提供两顿杂粮粥，偶尔加两个糠面饼，但仍然有许多百姓趋之若鹜。
其实百姓们的要求很低，只要能勉强果腹就行了，谁真的愿意去造反啊，还不是活不下去吗。
各州、郡、县的农官和官吏，甚至出面劝说本地豪绅，捐赠或者借贷一些粮食给官府，将来会在田租里面扣除，以期能度过难关。
百姓们惊讶地发现，那些高高在上的官吏们，居然亲自跑到乡间督促，这可真是闻所未闻。
各乡各亭各里的皂吏，更是恨不得每天睡在田间地头，也幸好老天保佑，整个春季都风调雨顺，大部分的田地都播种了，而且长势喜人。
虽然大家伙对强制执行的新式种植法，都半信半疑，但看到苗子出得确实比往年整齐，又有些期待了。
在此情况下，大汉帝国首次童试，就显得有些无声无息，放弃了推荐制度，报名的学子确实有点多。
各地官学和私学的学子，除了小学的蒙童之外，几乎清一色地报了名字上去。
人数多得让各地官府始料未及，在一众年轻学子里面，最惹人瞩目的是许多中年儒生，他们中许多人曾经依附于世家为吏，也有些多年来混迹于最底层的乡吏和亭吏。
这么多人，一个个去查验身份，工程也太浩大了，春耕正忙，哪里去找如此多的人手。
最后只能发出告示，凡有不孝不义或者前科者，一律自行取消报名，一旦后续查出，将按流放罪论处。
这一波告示并未吓退报名热情，为了减少秋季的县试压力，各县学的讲席和县长挖空心思出难题，以期能刷掉一批学业不精，存侥幸心理的士子。
四月上旬，正是草长莺飞花红柳绿之际，首次童试在各县学里紧张地进行着。
许多参加过这一届童试的学子，多年后依然津津乐道，因为这绝对是史上难度最大的一次童试，题目之难，直追州试。