李书记接着往下说道：“要说这农村复杂，是因为这里面的社会关系，那可比城市复杂多了。几千年封建社会留下来的旧思想、旧意识，因为教育普及不够，还在这儿作怪呢。而且宗族势力对农村社会的影响特别明显，再加上地方和地方、个人和个人之间的恩怨矛盾，能纠缠好几代人，这些都让农村工作变得特别复杂。
农村工作看着简单，实际上难度不小。基层工作又特别重要，问题也很特殊，处理不好，直接就损害咱们党在这儿的威信和形象。”
对于这一点，简阳和郝建国都心里有数。
简阳对经济工作更熟悉些，看问题也更深一层。他顺着李书记的分析说：“这些问题的根子，就在于对权力组织的监督不够。没有能和村委会相互制约的组织，来监督权力行使，那权力没了约束，肯定问题不断。
你看现在有些乡村，干群关系紧张，就是因为财务不公开。很多乡村的财务，账是一套，实际花钱又是另一套。账是给上面看、开会用的，钱却被挪来挪去乱花。村民们对村干部自欺欺人的那一套很反感，自然就不信任、不亲近干部了。
还有个问题，就是村民没有能帮自己行使权力的组织或者平台，他们的声音得不到回应和尊重，和行政机构就是单纯的管理和被管理的关系，所以群众心里就有距离感，产生抵触情绪。”
简阳这话，让郝建国和李书记陷入了沉思。郝建国这人，确实爱学习、善于学习，遇到自己不擅长的，就会认真琢磨，这大概就是能得到上级赏识的人，都有自己的过人之处，不能光归结于运气。
简阳站起身说：“行，那咱们先去见见这些带着委屈来的群众，咱们可是他们寄予厚望的‘包青天’呐！”
“哈哈。”郝建国和李书记听了，都大声笑起来。
按照办公室的想法，应该让村民推举几个代表，和简阳他们见面，这么多人全进县委和领导谈，不太合适。人多嘴杂，到时候你一言我一语，现场肯定乱，情况也说不清楚；人多了，万一出点乱子，局面不好控制，还可能威胁到领导安全；而且人多了，对县委领导的话理解也不一样，传来传去，话就变味了，人越多变得越离谱。
简阳想了想，没同意办公室的意见。他笑着说：“要是咱们大早上四点多就起床，走了四十多里山路，又倒了两次车才到县城，最后还被堵在门口，心里啥滋味？再说了，他们是咱们的群众，是党依靠的基础，咱们怎么能怕他们伤害咱们呢？同志，你这话可不对啊！这样吧，安排在下午，只要愿意来的，咱们就敞开大门欢迎。记者也能来，但让他们注意言行，负起责任来。”
县委大礼堂赶紧打扫清理，各大机关的长凳长椅也都借了过来，全搬到大礼堂里。消息灵通的新闻单位早就得到信儿了，抢先占了会场里视野好的位置。
按照简阳的指示，垭口镇的领导被县委办打电话催过来。其实他们早就往县委这边赶了，李书记弄清楚聚集在县委门口的人是垭口的，就有人把消息传过去了。垭口镇的领导全惊动了，书记和镇长赶紧商量了一下，叫上了下湾村的村支书，一起赶过来。
所以会场布置好没多久，他们就到县委了。
上午十点多一点，这个特别的见面会（在下湾村村民心里，觉得叫“公堂会审”更合适）快开始的时候，有人看见村支书和以前在他们眼里官很大的镇长、书记都来了，人群一下子沸腾起来。
大家奔走相告：“那些犯了国法的人，都被书记抓到县里来了，要会审啦！”
每个人脸上都洋溢着激动兴奋的表情。
简阳本来想在开会前，先见见垭口镇来的干部，听听他们怎么说，有没有啥要跟县委提前说明的情况。
可等了半天，就看见镇党委书记来了，镇长和村支书说是也来了，却连个影儿都不见。
镇党委书记一见面，就一个劲儿地道歉，可对群众聚集的事儿，却只字不提。简阳沉着脸，默默地看着他，至少从脸上看不出发火的样子。
等党委书记说完，简阳淡淡地说：“好了，先去开会，到会场再说。”说完，就让曾浩把镇党委书记请出去了，简阳觉得没必要再跟他浪费时间。
郝建国早就出去指挥政府工作人员，安排会场、处理聚集群众的事儿了。只有李书记还在简阳办公室，等着和简阳一起去礼堂开会。
等人都出去了，李书记对简阳说：“其实我知道下湾村很久了，也知道他们说的那个许姓在外面当领导的是谁。”
简阳用询问的眼神看着李书记。
李书记说：“这人估计能让你吃一惊，就是以前水泥厂的许书记，现在是政协副主席。
还有一层关系你可能不知道，这里面还牵涉到刘建设，刘建设是许主席的侄女婿。
估计刚才镇长和村支书没来，是找他们去了。”
“找他们？”简阳有点疑惑，“找他们干啥？难道他们觉得找了他们，问题就能解决？”
李书记笑了笑说：“在农村，有一股对农村政治和社会影响很大的力量，就是村里在外面有出息的家庭和他们的家族。这些在外工作的人，能帮村里解决不少实际困难，也能提高村子在外面的地位。”
李书记看简阳还是有点不太明白，知道他从小在大城市生活，对农村过去和现在的情况不太了解，也没在基层工作过，就又解释道：
“村民是弱势群体，在外面常被人看不起，出门办事总遭冷眼。所以遇到难事，就喜欢找本村或者本乡，家里有出息的人帮忙，去的时候，还得请这人陪着一起去。所以这些有出息的人，在村里能对整个村子的格局产生决定性影响。”
简阳终于听明白了，心里感叹农村问题还真是复杂。
按照计划，十点半，古川县政府党委和下湾村上访群众的见面会准时开始。
简阳、李书记、郝建国等人一出现在礼堂门口，全场立刻响起热烈的掌声。村民们都站起来，激动又热烈地看着他们，使劲鼓掌。他们几乎是用最朴素、最直接的感情，回应着这些早上还被他们怀疑的县里大官。
他们激动，却也觉得幸福。
简阳脸上始终带着亲切的微笑，从人群主动让出的通道穿过会场，从容走上主席台。他没走礼堂里早就安排好的幕后通道。
上了主席台，他没马上坐下，而是站在那儿和群众一起鼓掌，把现场气氛推向高潮。几乎所有在场的人，都被这热烈的气氛感染了。
简阳大概鼓了半分钟的掌，就放下了。早就被他吸引注意力的群众，马上发现简阳不鼓掌了，也都不由自主地停下，会场如潮水般的掌声一下子就停了。
简阳赶紧抓住这从热闹到安静的变化，甚至都没坐下，就一把抓住面前的话筒说：“乡亲们，你们大老远天没亮就从家里赶到县里，说实话，我这个县委书记挺惭愧的！我们工作没做到位，在这儿，我先代表全县干部给你们道个歉！
我知道你们来，肯定有话想跟我们说，所以今天咱们就敞开了说。你们看，我把你们镇的党委书记、镇长，还有村支书都叫来了，今天就面对面，把话都说开！
你们说好不好？”
简阳这么做，是因为他知道县委大礼堂还是六十年代为了搞合作化建设建的，这些年县里虽然也拨了点钱修修补补，但总的来说，礼堂设备不太好，尤其是扩音设备。虽说装了几个高功率音响，代替了以前的大喇叭，可这房子的回音设计有问题，音量开太大，坐在音箱附近的人耳朵能被震得嗡嗡响，啥都听不清，台下的人也会因为周围噪音干扰，听不清台上讲话。所以只有在大家都安静的情况下，适当控制音量，才能有比较好的扩音效果。
因此，简阳就想办法一开始就吸引群众注意力。他不走和群众隔开的后台通道，从群众中间穿过走上主席台，还在台上和大家一起鼓掌，就这么轻松把朴实的群众吸引过来了。这对学过市场营销学的简阳来说，不算难。
简阳问大家意见的这句“好不好”，得到了群众热烈回应，会场立刻又响起一阵高呼“好”的声音，还夹杂着欢呼声。
简阳有点无奈，没想到会场又失控了。
他只好耐心等大家慢慢平静下来，才说：“好，没有规矩不成方圆，为了把这个见面会开好，咱们一起定几条会场纪律，好不好？”
台下群众又大声回应“好”，不过这次回应明显没那么整齐，气势也不如刚才，虽然还是挺高涨的。
郝建国有点担心，小声跟站在简阳后面两米处的李书记说：“这样可不行啊！群众的热情一会儿高一会儿低，就跟士气似的，一鼓作气，再而衰，三而竭。照这样开会，不知道啥时候才能开完。你看要不要提醒下简阳书记。”
李书记也挺担忧，不过他摇了摇头说：“看简阳书记刚才的样子，好像早就有准备。咱们再等等看，不行的话，咱们再去帮忙。到时候我带几个干部和垭口镇的镇长，在这儿陪着大部分群众，你和简书记带着其他人，找几个代表去县委会议室谈。”
“嗯，我看行！就是那些新闻单位不好安排，他们来了，要是就拍到这些，估计不好交差。”郝建国同意李书记的意见，也说出了自己的担心。
李书记说：“顾不了那么多了，大不了让他们也分成两路，选几个代表跟着去县委会议室。”
简阳不知道他俩在说啥，他正绞尽脑汁，想办法控制会场秩序呢，可眼前被热情冲昏头脑的群众，实在太难安抚和约束了。
这可怎么办呢？简阳紧张地思考着对策。