次日清晨。
栎阳城的集市便已熙熙攘攘。摊位如鱼鳞般排列，此起彼伏的吆喝声交织在一起，热闹非凡。嬴渠梁身着一袭朴素的布衫，低调地穿梭在人群之中，身旁仅带了几个随从。他看似随意地打量着周围的一切，实则目光敏锐，不放过任何一个细节。
“这日子，虽说比前些年太平了些，可这赋税呐，还是压得人喘不过气。” 一位卖菜的老汉一边整理着摊位上的蔬菜，一边唉声叹气，声音虽不大，却透着满满的无奈。
嬴渠梁心中一紧，下意识地放慢了脚步，他在心里默默想着：看来民间的困苦远比我想象中严重，改革真的是刻不容缓。可是朝堂上那些守旧势力根深蒂固、盘根错节，想要推行改革，谈何容易啊。
旁边肉摊的大叔接过话茬，苦笑着摇头：“谁说不是呢，上头要是能多为咱老百姓想想，日子就好过多了。”
嬴渠梁微微皱眉，正打算上前询问几句，这时，一名随从神色匆匆地赶来，在他耳边低语几句。嬴渠梁脸色瞬间变得凝重起来，他微微点头，立刻转身，朝着一条偏僻的小巷走去。
小巷中，一个身着黑袍的男子正静静地等候着。见到嬴渠梁，他立刻上前，微微欠身，恭敬地说道：“公子，魏国传来紧急消息，魏罃已经彻底稳固了王位，而且据眼线来报，他似乎对秦国有所图谋。”
嬴渠梁心中一凛，魏国一直是秦国的心腹大患，如今魏罃上位，秦国的局势愈发严峻。他眉头紧锁，目光如炬，紧紧盯着黑袍男子，问道：“具体有什么行动？”
黑袍男子摇了摇头，一脸谨慎：“暂时还不清楚，不过边境上魏国的兵力明显增加，恐怕是在筹备战事。”
嬴渠梁在心中暗忖：魏国这是要动手了，秦国必须尽快做出改变，增强国力，才能抵御外敌。他沉思片刻，沉声道：“你务必继续密切监视，一旦有任何风吹草动，立刻来报。”
从小巷离开后，嬴渠梁的心情愈发沉重。他深知，秦国若想在这乱世中生存下去，必须做出改变，否则必将被魏国吞并。
与此同时，在城的另一头，嬴虔正带着卫队在城中巡视。刚转过一个街角，眼前的景象让他不禁停下了脚步。只见一群衣衫褴褛的流民挤在街边，他们面黄肌瘦，眼神中满是迷茫与无助，正四处寻找着可以果腹的食物。
嬴虔心中猛地一揪，他在心里焦急地想着：这些流民太可怜了，若不妥善安置，不仅会影响城中的治安，还可能动摇秦国的根基。不行，我得赶紧回宫向父王汇报。
于是，他立刻掉转马头，快马加鞭赶回宫中，向秦献公汇报情况。“父王，如今栎阳城的流民数量激增，皆是因为中原战乱。若不及时解决，恐怕会引发大乱。” 嬴虔神色焦急，语气中带着几分忧虑。
秦献公听闻，脸色顿时变得凝重起来。他缓缓站起身，来回踱步，片刻后问道：“你可有什么想法？”
嬴虔思索片刻，认真说道：“儿臣认为，不妨鼓励流民开垦荒地。这样一来，既能给他们提供安身立命的机会，又能增加秦国的粮食产量，一举两得。”
秦献公微微点头，觉得这个办法可行，但他也深知，此事牵扯甚广，还需征求群臣的意见。
第二天，朝堂之上气氛凝重。秦献公高坐于王座之上，目光缓缓扫过众人，沉声道：“如今中原战乱，大量流民涌入我秦国。诸位爱卿，可有良策应对？”
话音刚落，嬴虔便大步上前，朗声道：“父王，儿臣建议鼓励流民开垦荒地，给他们土地，让他们能够安居乐业。”
嬴渠梁也紧随其后，恭敬地说道：“大哥所言极是。这不仅能解决流民问题，还能充实秦国的国力，实乃一举多得。”
老甘龙站在一旁，眯着眼睛，轻抚胡须，心中暗自思忖：这事儿可没那么简单，贸然改变旧制，怕是会触动不少人的利益。他脸上看不出任何表情，只是静静地观察着局势。
然而，秦国的世族们却纷纷露出不满之色。一个身材肥胖的世族满脸不屑地站出来，大声反对道：“大王，怎能将土地分给这些流民？他们不过是一群乌合之众，理应被收编成奴隶，为我等效力。”
此言一出，朝堂上顿时议论纷纷。秦献公的脸色瞬间阴沉下来，他猛地一拍桌子，厉声道：“秦国如今正是用人之际，应当广纳人才，吸引流民。本王决定，为新入秦的流民按户分配良田，帮助他们耕种，同时推行‘户籍相伍’制度，加强管理，藏兵于民。”
这时，另一位世族站出来，拱手说道：“大王，此举恐怕不妥。这些流民来路不明，若将他们编入户籍，万一其中有他国奸细，那岂不是后患无穷？”
嬴渠梁向前一步，义正言辞地反驳道：“这位大人所言差矣。我秦国向来以宽厚待人，如今流民来投，正是我秦国展现大国风范之时。至于奸细之说，我们可以加强审查，岂能因噎废食？”
又有世族高声道：“即便如此，可开垦荒地需要农具、种子，这些物资从何而来？难道要动用国库吗？”
嬴虔皱了皱眉，大声回应：“可以鼓励世族们捐赠，日后流民丰收，再行偿还。这对大家都有好处，何乐而不为？”
朝堂上你一言我一语，争论不休。嬴虔和嬴渠梁坚定地站在秦献公身后，齐声说道：“父王此举，乃利国利民之策，我等坚决支持！”
在嬴虔和嬴渠梁的力挺下，这场关于流民安置的争论暂时告一段落。但秦献公心中清楚，这仅仅是改革的开端，未来还有更多的艰难险阻在等着他们。