赵云对四女眨了眨眼，微笑道：“回去说。”
四女立即明白，赵云的回答不便传扬出去，当即点了点头。
赵云带着四女，很快进入书房，在沙发里坐下。
红茶和绿茶麻利上前，给赵云和四女倒了一杯茶，并奉上糕点。
罗秀儿看了退到一旁的红茶和绿茶一眼，用眼神询问是否要将二女赶走。
赵云摇了摇头。
罗秀儿翻了个白眼，决定今晚就安排二女给赵云侍寝，将二女彻底变成自己人。
赵云喝了一口茶，这才肃然说了起来。
“从一开始，我就定义了夏国的性质。
夏国是一个以民为本的国家，王室永远都必须站在数量最多的百姓一边。
百姓富足，则百姓对国家的拥护度高，国家无往而不利。
国家强盛，王室强盛。
反之。
百姓困顿，则百姓很难支持国家的发展，甚至会阻碍国家的发展。
在这种情况下，王室的力量和威信都会变得十分衰弱。
百姓、国家、王室，三者的命运是紧密绑在一起的。
只要君主不是大昏君，就会明白这个道理。
大多数的官员，绝不会把家族利益和国家利益等同起来。
在这种心态下，他们一定会利用手中权力，窃取属于公众的利益，甚至疯狂压榨百姓。
官员们这样干，就是在挖国家的墙角，挖王室的墙角。
王室如果放任不管，百姓会过得越来越苦，国家会越来越衰败。
王室的地位，就会变得与当今大汉一样。
为了维护王室的利益，王室必须出来打击贪腐与害民的官员。
在这种情况下，王室和官员们就成了死敌。
为了缓解双方的关系，我就扶起一个看起来很强大的势力，与全体官员为敌。
我会支持这个势力，同时充当裁判。”
四女要么年纪小，要么对朝政不太感兴趣，但脑子都不笨。
还因承担了重要责任，见识和能力都得到了锻炼。
赵云的话说得非常直白，四女直接就明白了。
夏国王室，注定了要与夏国的官员为敌。
既然这种情况不可避免，赵云干脆给夏国的官员们扶持了一个大敌——
佣兵公会。
官员们为了自己的小命着想，就必须把主要精力放在佣兵公会上面。
而佣兵公会背后有着王室的支持，基本上是不可能落败的。
只要官员们始终和佣兵公会斗争下去，王室就能坐山观虎斗，稳若泰山；百姓们的利益也可以得到保障。
所以。
让佣兵公会拥有杀官之权！
表面上看，是王室公然和官员们对立，增加了王室的风险。
实际上，是大大降低了王室的风险。
这是真正高明的手段。
罗秀儿重重点头：“懂了！”
尉迟霜却有些担忧：“官员们可以动用的资源很多，初期的佣兵公会十分脆弱，可能不是官员们的对手。”
热丹木子语气坚决地说道：“我会调动裁决司的人，暗中保护佣兵公会的核心成员！”
蔡琰摇摇头：“官员们应该没有胆量暗杀佣兵公会的核心，怕只怕他们来阴的。比如，派自己的心腹加入佣兵公会，利用初期的机会，抢夺佣兵公会的决策权。”
赵云故意没有说话，而是看向罗秀儿，示意罗秀儿发表意见。
罗秀儿沉吟道：“琰妹妹的顾虑是非常实际的，的确要防备这种情况的出现。木子的考虑也应采纳，避免真有蠢货抱有侥幸之心。”
蔡琰看着赵云，一脸认真地说道：
“我国初建之时，为了让各部门运转起来，就将一堆的高级官职堆在了少数人头上。
并且，把很多不合适的人放在了重要岗位。
张松、向青，都是因此而身兼数职，导致了现在的严重后果。
有此先例，那些官员一定会对佣兵公会的核心职位有想法！”
热丹木子点点头，大睁着美眸看着赵云，劝谏道：“大王，你不能重蹈覆辙啊！”
尉迟霜年纪比在场众人都大，心理要成熟一些。
她觉得热丹木子的话说得有些不合适，生怕赵云生气，就抢先说道：“此一时彼一时，我国立国之初缺乏人才，连我都兼了三个职务，但现在已经不那么缺了。”
赵云有着后世思维，对年龄普遍偏小的后宫众女十分喜爱，因而多少有些娇纵，岂会在意热丹木子的一句话，笑着赞了一句：“你们都说得很好。”
在四女的注视之下，赵云说出了自己的方案：“对于佣兵公会，我会设置最高层，以及最基层。对于最高层，我会参照安全司各分部的模式。”
热丹木子有些迷惑，问道：“大王，能不能详细讲讲？”