这是1个1文钱难倒英雄汉的时代。
手中无粮，任凭曹昂有再多的想法，也是没用。
曹昂忽然觉得自己之前对于这场旱灾考虑的有些简单了。曹昂担心旱灾之后有疫情，提前命张仲景做好了防疫准备，也知道今年粮食欠收，必然缺粮。
可无论如何没想到，缺口会这么大。
曹昂送走严畯，便招来几个重臣，给他盘算起今年的粮食产量来。
今年作为1个典型的厄尔尼诺年，北方高温、干旱，南方低温、洪涝，从北到南没1块好地方。
曹昂手下各地，江东的粮食产量不必考虑，南方开发水平较低，勉强能自给自足；淮南因为新附，虽然地理环境优越，可农业水平1般，咬咬牙勉强也能自给自足；至于徐州，会欠收，但因为大规模的修整水渠、河道，也能盈余；青州肯定欠收，但因为靠海，勉强好1点；至于豫州，那就不用提了。
在曹昂的估计中，不拿出5百万石粮食赈灾，这场大旱过不去。可让曹昂从哪弄到5百万石粮食。
曹昂思虑再3，1时并没有好办法。
这时杨洪便言道：“主公，我这些日子监察物价，倒是发现，虽然老百姓缺粮，可地方豪强，甚至是各地盗匪势力，还是广有积蓄的。既然幕府拿不出余粮来，那就从民间来补充。”
杨洪说得很含蓄，但曹昂立刻明白了他的意思。
说是补充，就是用刀抢粮。
但不得不说，杨洪的办法不算查。不提那些世家豪强手中积攒多年的粮食，单是4虐豫州多年的盗匪，就广有积蓄。
历史上今年冬天，与吕布鏖战多时的曹操粮尽，便双方罢兵，而曹操则移师豫州等地，清剿黄巾余部，获得了大量的粮食，度过了危机。
只是豫州盗匪的大户，波才、黄邵等人都被曹昂招安了，总不能再对他们动手吧。
曹昂略1犹豫，便跟张纮说道：“子纲，你去1趟豫州各部军中，代我向各部借粮，这粮不白借，后年偿还，3分的利息。而且告诉他们，这些粮不外运，就地组织赈灾。”
张纮听了，立刻回道：“恐众人未必会借。”
“借与不借，全在他们。不过粪土之中，亦可能常有金玉。虽然光芒被遮掩，但擦拭之后，犹有光泽。
今日借粮，既是要赈灾，也是为了辨识金玉。”
豫州诸盗匪被招降，主要原因是双方各取所需，但这只是1时的，曹昂绝不可能允许这些势力独立于徐州体系之外，所以削藩乃是必然之事。
今日借粮，也是试探这些人的态度，真若是不借的，来日曹昂动起手来，也没有心里负担了。
而刘晔则插嘴道：“波才这些人，本就不事生产，虽有积蓄，但能借的粮食也未必太多，所以大头还是要在大族豪强那里。”
曹昂听了，有些犹豫起来。
曹昂其实并不想对陈国、陈留等地的豪强大族动手。毕竟此时豫州还未安稳，贸然动手，容易多生事端。
而且这些豪强大族也非善茬，利用地头蛇的优势，未必可以成事，却很容易坏事。
“还有什么其他好办法？”
杨洪听了又说道：“若是动粮商怎么样？”
众人听了，立刻看向杨洪。
“豫州之地，本就是天下最富庶的产粮之地，因此也产生了天下最多的粮商。粮价之所以这么贵，诚然有天灾之因，可这些粮商哄抬物价，制造恐慌，也是1个重要原因。须知今年的收成尚未下来，虽说多地绝收，可是按照正常来说，当是有存粮的。”
因为这个时代气候变冷的原因，北方多是春种秋收，正常情况下，存粮是能够支撑到今年秋天的。
所以现在的粮贵，不过是粮商前瞻性的哄抬。
这些人利用手中渠道，提前大4收购粮食，然后随着旱情，又故意抬高物价，1进1出，收益大增，可普通百姓，尤其是那些不种地的普通市民，就真的惨了。
曹昂听罢，想了想，又摇了摇头。
“人家是正常买卖，犯了什么罪，哪怕是官府，无缘无故的，又如何有正规的理由动这些粮商。”
杨洪听了，立刻说道：“哄抬物价，本身就是重罪。”
曹昂没有对此评判，只是说道：“做事是要让人心服口服的。”
杨洪立刻便明白了曹昂的心思，曹昂不是不想动粮商，而是因为此事为人诟病。而且这件事说大不大，说小也不小。
若是毫无道理的抄了粮商的家，往后岂不人人自危。
于是杨洪立刻说道：“臣请处置此事。”
曹昂看了杨洪1眼，并没有回答，而是又看向1旁的童恢，他是陪着曹昂祭祖的两个幕府参事之1。
“汉宗，由你牵头，带上商曹、民曹以及土地署，设置1个物价司，专管市场上的价格管理。《食货志》就说了，‘籴甚贵，伤民；甚贱，伤农。民伤则离散，农伤则国贫。’所以这个粮价，要有1个合理的价格区间，协调百姓和农人的利益。
你们趁着这次旱灾，制定1个《粮价保护条令》，我看1斛米的价格，青州、豫州、徐州等产粮郡县，最高不能超过两千5百钱，其余之地，不得超过3千钱。
我记得前汉时，‘关中大饥，米斛万钱，人相食。’两、3千钱，已经算很高了，若是再比这高，那就不是做生意了，而是抢劫、杀人。
粮商做生意，我们不要管，但是他们抢劫、杀人，身为官府，便不能坐视不理。”
曹昂说得很平淡，可是童恢却是心中1凛，曹昂的杀意跃然于纸上。
曹昂说完，又看向杨洪道：“季休（杨洪字），你和刘周负责监察此事，1定要让老百姓知道粮食保护的价格，也欢迎他们踊跃举报。
只有将那些藏在国人之中的害群之马找出来，老百姓才能安享太平。”
杨洪听后大喜，立刻上前领命。
而众人散后，曹昂又下令陈国相满宠兼任豫州治中。满宠是1头猛虎，而今日的豫州，到了需要他出笼的时候。