这样一来，皇族就可以保持超然的地位与优势，而不用再担心士族会有动摇统治的能力。
这一点，其实很多聪明人已经想明白了，而且他们也不得不承认，这也许是一个好办法，让天下稳定的办法。
以前天下不稳定，就是蛋糕不够分，或者说一些占据了大份额的士族，会生出别样的想法。
而现在，蛋糕大大的扩大了，同时参与来分的人了，没有人可以强大到占据那么大的份额，在强大的过程中，就会被其他人拉下来。
没有家族能够占据大的优势，或者说一旦有这个苗头，就会被皇族联合其他士族打压。
这种手段，其实汉朝一直在用。
废丞相，立三公为虚衔，设立尚书台，将权力归于尚书台 ……看起来是不是很眼熟？后世朱元璋搞的就是这套，只不过尚书台换成了内阁，同时内阁只有首辅，没有真正名义上的首领。
军权归于皇室，和政权分割开，内阁掌握大方向，六部管理实事。
这些东西，在汉朝其实已经有了一定的雏形。
归根结底，就是将原本可以和君权相抗衡的相权，分割成了无数块，君权需要相权来辅佐，可是相权会威胁到君权，然而相权如果分割成无数块，那么自然就威胁不到君权了。
就这么简单。
对士族，刘备集团现在采用的其实也是这样的方法。
就像推恩令一样，将士族的力量在不断扩大的同时，也在不断的分裂。
士族的力量占据了天下的九成，以前是二十个家族分这九成的力量，可是如果其中一个家族膨胀一点，就可以威胁到皇族那一成的力量。
可是现在呢？那九成的力量还是在士族手里，可是士族的数量却膨胀到了两百个，两千个，两万个，那么一个家族，要膨胀到什么地步，才能够威胁到皇权呢？
而且真有苗头的话，也很容易就早早地扑灭了。
这是为了维护皇权，同时也是为了维护士族。
正如当年诸葛亮和庞统石韬孟建等人讨论的那样，如果士族不受控制，皇权只能放手大杀，血流成河。
从一开始就加以控制，实际上也是保证了他们的安全。
天下之事，往往就是如此。
彼此容忍一些，就可以相安无事。
一方不断的过界，必定会让矛盾彻底的爆发出来。
益州的使者们，得到了满意的答复，而在离开之前，刘备也说了，明年开春后，襄阳将有大事，希望益州的诸位，到时候能够共襄盛举。
对于这话，刘循和张松李严都是心知肚明。
明年开春，刘备要正式登基为帝了。
在那之前，解决益州的归属问题，那么就可以成为开国之臣。
迟了的话，往往就是少了这么一层外衣，差别，那就太大了。
于是他们急匆匆地回到了益州，现在已经快秋天了，不快点解决这个问题，赶不上明年的盛典，那就太吃亏了。
在刘璋、东州士和益州本地势力彼此都达成协议之后，益州的投诚，就很顺理成章了。
得到益州的回复之后，王易并没有亲率大军进川－－这种事情已经不需要他亲自出马了。
太史慈为主将，陆逊为参军，率领十万大军入川。
随军的，还有数百名低级官佐与数万新组建的武装工作队，他们会在短时间内，在益州建立起自己的统治。
与此同时，从扬州和荆州抽调的一部分高级官员，也会在益州担任重要的职位，益州本地的官员，只有少部分留任，其他的都会在襄阳进行学习之后，分配到诸州去担任官佐。
交叉使用是刘备部下的惯例，虽然现在低级官佐大部分都是徐州和扬州人，因为刘备以前的地盘就是这两个州，培训出来的低级官佐也都是这两个州的，可是分散使用，也不用担心什么尾大不掉。
至于军权，则是全部由太史慈带去的将领掌控了，以扬州的将领为主，而益州本地的将领，诸如张任、严颜、李严、雷铜、吴兰这些同样到了荆州，接收 军校的一段时间教育之后，才会分散在诸州担任将领。
刘备现在的地盘，多少人才都消化得了。
因为是之前已经达成的协议，所以尽管刘备派兵过来的时候，动作雷厉风行，也损害了一些当地人的利益，可是也只有小风浪，没有大的波折。
同时这十万精兵的到来，对稳定益州当地人心，可是有着很大的帮助的。
益州虽然有数百万之众，军队加起来也有数十万，但是都缺少磨练，少有战争，当年张鲁以数万人马都能压着他们打，可见战力一般。
而太史慈率领这十万人到了之后，至少蜀中不用一日三惊，时刻担心曹操要从汉中打进来了。
毕竟益州已经安稳了不少年，虽然有一些波折，却也闹得不算大，蜀中的老百姓，只想安安稳稳地活下去。
而现在，刘备的大军，给他们带来了稳定，益州也就那么稳定地进入了刘备的地盘之中。
襄阳。
襄阳的行宫，已经修建得差不多了－－全部使用的最新的技术，钢筋混凝土结构，加上大块的砖石，基本上不用大木－－这也是王易的提议，他当然清楚滥砍滥伐会带来什么样的后果。
在扬州和徐州，当地百姓已经习惯了冬天烧煤取暖，尤其是玻璃和新式房屋大量运用，棉花棉布的价格变得低廉开始普及之后，冬天砍伐木材取暖的情况已经基本上减少了，而这次修建襄阳的行宫，不用大木，也是为了给民间做好仿效。
行宫，还有将来的皇宫，都是用砖石结构，民间不管是富户还是平民，都会跟着用的。
这种心态，古往今来都是有的。
而且砖石结构修起来更快，也更结实更安全。
一切都已经准备好了，就等着来年，刘备正式接受禅位，登基为帝。
对于这一点，前天子刘协，一点意见都没有。
这位天子自从顺利地离开许昌，来到襄阳之后，就算是成了离笼的鸟儿，整天和那些汉室宗亲待在一起，比如高一辈的刘表，同辈的刘琦、刘基、刘循 ……