当年四月中，湖南总兵林冲带100多骑来到桂州，林冲亲自跟韩世忠说：本来天使要跟林冲一起来，只是没想到那太监身子太弱，在潭州就病了，陛下的事情也不能耽误，于是林冲当一回天使。陛下对将军的剿匪功绩赞不绝口，加上李总督的举荐，陛下想调你回京封赏，宗人府也要见见你。
韩世忠一听大喜，如果只是张信见他还不好说什么，但宗人府要见他是知道的，李鸿宾侄孙女是一个县主，但也是皇室成员，自己娶她宗人府肯定要过问的，现在宗人府都传话了，那说明自己妥妥要飞黄腾达了。
林冲：韩县马，以后飞黄腾达的不要忘了提携提携林某啊。
韩世忠：哈哈哈~~那是一定的，现在我该怎么弄
林冲：张飞大人交代，兵权、印信交给林某，后续广西这边的剿匪和安抚就林某来做，您即刻回潭州，御舟已经在那边等着，到时候您坐船去金陵受封就好。
韩世忠听完巴不得立马就去金陵，但正规手续还是要办。用了2天他交接完手续就带着几十名亲兵直奔潭州。
与此同时林冲发现韩世忠的宅子里养了四五个女人，基本都是自己下属的妻女，而呼延通的妻子也在，甚至都已经有了身孕。
等过了两天林冲确认韩世忠已经离开了二百多里后，开始拿出张信的圣旨，让军队直接抓捕韩世忠的亲兵、家将、旧部压到广州重新派遣，这些人开始还是反抗，但是听说是韩世忠抢部下妻女并杀死呼延通的事情被张信知道，现在来治罪，都放弃抵抗。如果是别的原因他们还能说服自己，可这个事情任何一个人都无法容忍。
这一切都非常顺利，在潭州张飞亲自接见了韩世忠，宴请了一顿后，由左子雄、沈炼二人亲自护送其上船。
左、沈二人这边收到的命令也只是护送韩世忠回京，但要求到了下关码头后打开一个锦囊，之后执行命令。
五月初，韩世忠看着金陵下关码头越来越近，其心情也越来越好。
等船一靠岸，就看到李肃亲自来码头迎接。
船一靠岸，韩世忠一路小跑下船给李肃行礼：卫国公，不，叔父。。。。
李肃：这一路过来还算安稳吧，军务都交接好了吧。
韩世忠：没事没事，军务都交给了林冲将军。
李肃：那就好，圣旨：湖南招讨使韩世忠肆意杀害营指挥使呼延通，并霸占其妻，同时锦衣卫查明韩世忠霸占了部下妻女九人，有两人疯癫，陛下震怒，令锦衣卫及时捉拿韩世忠。
刚说完，左子雄和沈炼就把刀架在了韩世忠脖子上，之后锦衣卫给韩世忠上了一个30斤的大枷，腿上挂着各15斤的铁球。
而韩世忠被抓很快就震惊朝野，尤其是知道他的罪责后，一些清流文官就开始攻击韩世忠，要求处死他。
这时候张汤站了出来：臣有不同的意见，韩世忠固然罪大，但也必须按照国家法律来处理，不能因为一些人的愤慨而重判，那国家法律是用来干嘛的。
张信：张汤所言极是，国家法律就是最大的，作为帝王也不能轻易绕开法律做事。
张信：韩世忠事情影响比较大，但此人都是国家肱骨，张汤你审理时候要从多个角度去考虑
韩世忠的案子就两个：杀呼延通、霸占他人妻妾
第二个霸占他人妻妾如果没人来告还比较好解决。
但呼延通是国家军官，虽然韩世忠是其上司但也不能肆意杀害，可从另一个角度来说是呼延通要杀韩世忠。韩世忠因为醉酒错手杀了呼延通。正常就是罢官降职。
只是呼延灼作为呼延家的家主，他不想就此和解，放过韩世忠。
就在这时候呼延灼被张信叫进了皇宫
三天后，韩世忠的案子判下来了，查没韩世忠一半家产赔给呼延通，并把韩世忠降职为河南省旅指挥使归到史文恭下面做事。
而呼延灼很不满判决，又告了两次都得不到结果后，一怒之下烧了韩世忠的家，之后带着呼家二百多人，连夜逃出金陵，走淮西去河南投奔李世民去了。
李世民那边得知呼延灼带人投奔也是狐疑，但派人得知前因后果后，欣喜不已，立刻封其为右武卫将军守卫潼关，以彰显恩宠。
而韩世忠这边得知因为自己导致呼延灼叛逃后悔不已，他只能令人保护好呼延家的宅子并派人接回呼延通妻子养于金陵，但不是作为自己外宅，而是当成呼延家的人敬重。
不过也因为韩世忠的事情，让张信觉得有两个事情要做了，这两个事情虽然会影响他的皇权。
第一个就是立法，确切说是宪法，整个宪法内容很多张信都是抄自他自己认知的那个华夏宪法，什么国家权利归百姓代表大会，全国百姓代表大会和地方各级百姓代表大会都由选举产生，对百姓负责，受百姓监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由百姓代表大会产生，对它负责，受它监督。朝廷和地方的国家机构职权的划分，遵循在朝廷的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则
另外还有一个就是华夏国各民族一律平等。朝廷保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。
禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
朝廷根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。
各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是华夏国不可分离的部分。
各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。
最后张信就是强调依法治国，建设法治国家。
国家维护朝廷法制的统一和尊严。
一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
一切朝廷机关和军队、各宗族和各社会团体、各组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，包括皇帝在内。
巴拉巴拉张信公布了很多很多，第二就是实行职业军人化，给军队开始派遣政治工作人员，这个政治人员更多像是鹰酱的随军牧师，给军人鼓舞士气、排解心理问题，尤其是驻扎前线的士兵，有了这些人员的心理辅导自杀、厌战等不良因素少了很多，同时还有监督管理军官的权利存在。并且这时候还是有封建迷信存在，这些政治人员张信多从道教人士中选取，当然也有佛教徒。
为此他们的军服都是按照宗教服装进行改的，里面穿着盔甲，外面套着宗教服装，让别人一眼就知道他们是宗教人士，不能随意攻击。
只不过张信第一批只是选了200人派到团一级别。
而因为这个事情张信还惊动了正一派的当时的天师张继先，因为张天师突然收到很多道人下山入朝的消息他有点坐不住了，因为但凡有新皇帝登记要么招天师进京，要么给敕封，但到了他这里啥都没有，让他很担心新皇帝是不是不喜道教，甚至是不是因为前宋中意道教，现在的朝廷就要打压道教。。。
于是张天师通过其在江州的关系联系到张信希望和张信见一面。
张信之前由于各种忙碌倒是忽略了这个宗教领袖。
于是当年6月，张天师带着一众道士来到金陵，在张信专门的会客厅与其见面。
一开始张天师还是一顿寒暄，张信看出其貌似有点不安，于是直接问其目的，这才知道张天师怕张信针对道教，尤其是正一教
张信：华夏国的宪法天师应该没看过吧，里面写了华夏国民拥有宗教信仰自由，只要不是邪教、不违法，官府不得干预宗教活动。
张天师：可是陛下为何让众多道人下山入朝，这是？
张信：是这样的，军队在外作战或者戍卫边防背井离乡很多人心理都有问题，而道佛等宗教人士平时对于给国民疏导情绪、开解心理都很有心得，我想不如让这些人中的青年人士入军队做随军真人或随军法师，第一是开解士卒，第二就是宣传忠君爱国思想，第三也可以作为文士帮助军官管理。通常这一类的我们定义为随军教士，算是一种新的士族阶层。同时让利国利民的宗教更好深入百姓中
张天师这么一听恍然大悟，他们正一道不是神霄那种不怎么问世事的，反而经常参与世间事。
张天师：这个贫道明白了，只是陛下是不是下一道旨意解释一下，避免再有我这般不懂的人，不理解朝廷的用心
这时候突然张信让人关门。
张信：张天师，朕有几个事情需要问你，你必须知无不言。
张天师一看情况，立刻端坐起来：陛下请说。
张信：我需要做个国教，以正一为领导。这个国教需要我给你解释意思吗？
张天师一听立马回应：是否如儒教一般维护国家统治，宣扬国家思想。
张信：是的，只是我只希望国教如六部一样，是国家的一个部，主要就是帮助国家更好统治、维护国家形象、增加国家凝聚力等为此我会成立一个国家宣传部，你为尚书或者你指定一个人为尚书，这个尚书是官员也是宗教领袖。
张天师：这。。。。可是正一不怎么参与政治啊。
张信：那就算了，我换个教派来，神霄有兴趣聊聊。
张天师：等下， 刚才贫道想了想，应该没问题，给贫道一些时间，贫道去解决各种利害关系。
张信：很好，你有个女儿今年3岁对吧，越王今年也是3岁，缺个正妃，你女儿应该没许人吧。
张天师立马跪下：贫道。。。臣叩谢皇恩。
张信：好了，现在是自家人，下一个你就要想清楚了。。。。。你知道怎么去地仙界吧。
张天师一愣之后说：啊，知道啊。
张信：额，知道就好，告诉我怎么去。
张天师：啊？地仙界的去法，不是您这边告诉微臣的吗？
张信：啊？啊！我，我咋跟你说过。
张天师：说错了，是您登基后，锦衣卫派人专门送来的地仙界新的令牌。
张信听完立刻把门外的李肃叫了进来。
张信：李肃，你知道怎么去地仙界。
李肃：对。。。对啊，两界关一直是锦衣卫管着。
张信：我草~~你不早说。我问你们，知道谢必安和范无咎吗？
李肃：知道啊，他们是地府的黑白无常。
张信：我想找他们聊点东西，能不能安排。
李肃：这个。。。您亲自去吗？这应该可以。
张天师：陛下如果亲自去，那请让贫道带人护佑，地府阴气鬼魅众多，不得不防。
张信：那就张天师、李肃你二人安排，十日后出发。
十天后，金陵皇宫
张天师带了七八个人来到张信面前：陛下这是上清派掌教徐希和蒋景彻、灵宝派杨介如、东华派王古，田思真、神霄派冲和子王文卿，这些都是天下数一数二的道家降妖除魔的道家精英，微臣这次也是以国教及护卫陛下名义请了他们过来，他们对地府那边情况也都比较了解，也都有对付妖魔的手段。
张信：那很好，李肃安排出发吧，具体怎么过去。
李肃：两界关就在泰山一处山谷中，平时都是锦衣卫护卫，必须有两界相关部门颁发的腰牌才能出入，且腰牌最长只能用一个月，不然就没了法术庇佑，之后生死不论。
张信：所以，以前皇帝封禅。。。。。
李肃：对，就是他们要去地仙界办事找的由头，所以这次陛下。。。。。
张信：不搞那种虚头巴脑的，就说我要巡视天下，第一站肯定就是山东，只是为了不浪费钱，仅让近臣和禁军护卫前去。这些道长们就都换上新的随军真人服侍吧。
第二天，宇文成都、赵云各领了3000骑护卫张信及100多道士出发去往泰山