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“陛下,刘仁恭吞并了卢龙、义昌两镇后,兵力日益强盛,有吞并整个河朔地区的野心,如果王师范有所行动,恐怕刘仁恭不会坐视不管啊。”郑畋皱着眉头说道。

皇帝李侃微微一笑,“刘仁恭光是防范李克用就已经自顾不暇了,哪还有余力对付王师范呢?朕已经给淮南督抚使钱镠下了旨意,让他见机行事。”

郑畋叹了口气,感慨地说道:“如今随便一个藩镇都拥有将近十万的兵马,这些年来不知道耗费了多少国家的钱财和粮食,又有多少无辜的百姓因此丧生。如果不是陛下您横空出世,力挽狂澜,这大唐的江山恐怕早已毁在了这些藩镇的手里了。”

李侃笑着摆摆手,谦虚地说道:“郑公您就不用夸赞朕了,要是没有你们这些贤能的臣子和忠诚的将领们,朕一个人怎么可能成就大业?”

郑畋连忙摇头,恭敬地回答道:“全靠陛下英明决策,运筹帷幄,我们这些臣子只是按照您的旨意办事罢了。”

李侃哈哈大笑起来,“郑公,你我就不要在这里相互吹捧了!”

正在这时,一名宦官走进来禀报:“启奏陛下,陆相国和孙相国来了。”

李侃微微点头,“快请他们进来。”

陆扆和孙偓快步走了进来,躬身施礼,“微臣参见陛下!”

李侃笑着道:“二位相国免礼,运河疏浚现在进展如何?”

陆扆躬身道:“回陛下,运河疏浚进展顺利,目前已经完成两成。”

李侃满意地点点头,“朕听说最近两个月,京畿地区出现了大量流民,数量庞大,孙相国可有统计过具体数字?”

孙偓连忙回答:“回陛下,经过初步估计,约有五六万之众。”

“这么多人……”

李侃皱起眉头,“朝廷可曾妥善安置?”

“陛下放心,臣等已安排他们去附近村庄居住,还搭建了临时住所,并开设了粥铺,但流民人数众多,官府安置起来确实有些吃力。”

李侃沉思片刻,缓缓说道:“朕知道你们尽力了,但此事关乎民生,切不可掉以轻心,若处理不当,很可能引发暴乱。”

“微臣谨记,定当密切留意!”

李侃接着说道:“这些流民让他们全部去开荒垦田也不现实,朕决定重修唐直道。”

众人闻言,皆是一愣,陆扆疑惑地问道:“陛下,恕臣愚钝,何为唐直道?”

李侃笑了笑,解释道:“就是驿路,这些年战乱不断,大部分驿站都荒废了,许多道路也因年久失修而变得崎岖不平,一旦遇到下雨天,更是泥泞不堪,严重影响了百姓的出行和陆路运输。朕认为应该重新修复驿路,恢复玄宗时期的辉煌。”

陆扆听完,脸上露出震惊之色,“陛下,修建道路不同于运河疏浚,需要耗费巨大的人力、物力和财力。据臣所知,玄宗时期,全国共有四万多里驿路,水陆驿站将近一千七百所,如今陛下要重新修建驿路,恐怕至少要耗费数千万贯资金。”

李侃深知陆扆所言不假,但他坚信这是一项利国利民的大事。

“朕明白其中的困难,所以先修建南路唐直道,自长安经襄州、江陵达岳州、衡州、桂州,再南至安南或广州。”

陆扆微微点头,“若只修建一条路,国库倒是能够承受,陛下是想通过修建驿路,将流民转移?”

李侃点头道:“有饭吃,有钱拿,流民自然乐意,对朝廷来说减少了隐患,也解决了民夫的问题。”

陆扆问道:“那关于驿站的设置,是否遵循旧例?”

李侃想了想,缓缓说道:“依旧每三十里设一驿,各驿配旅馆、驿卒及车、马、船等交通工具,以备传递公文和官吏往来、商贾行人租用。”

“在长安和洛阳设立都亭驿,并配备驿丁三十人,各道的陆驿由原来的六等缩减为四等:一等驿配备驿丁二十人,二等驿配备驿丁十五人,三等驿配备驿丁十人,第四等驿配备驿丁五人。”

“驿站仍然由兵部驾部司负责管理,各州则由士曹负责管理,各县由县令负责。”

“至于驿站的经费,由朝廷从户税中拨出,各驿站的驿田将根据就近原则进行分配,每一匹马的土地供应将减少到二十亩,如果驿站附近有牧田,那么每匹马的土地再减少五亩。”

郑畋听完后露出惊讶的表情,“没想到陛下对驿站竟然如此了解!”

李侃微微一笑,“朕这只是临阵磨枪,翻阅了一些旧籍文书而已。”

他停顿了一下,继续说道:“长安至广州的驿路必须尽快修复贯通,沿途各道、州、县的路段必须明确责任人,这件事就交给陆相国亲自去协调处理,谁要是敢消极怠工,朕必定严惩不贷。”

陆扆神色一肃,躬身道:“微臣遵旨!”

李侃沉默了片刻,接着说道:“其他几个方向的驿路虽然暂时不能修建全程,但是修建一段还是可以的。”

“东路长安至洛阳,西南路自长安经凤翔到凤州,北路自长安经华州、河中、绛州至晋州,西北自长安经邠州、陇州至秦州。”

郑畋神色微变,“陛下,秦州西临渭州,南临成州,近几年纷争不断,您将唐直道修至秦州,可是要对吐蕃用兵?”

李侃微微点头,“陇右道二十州、两都护府,朕早晚要收回来,先把路修好,不出三年,朕便会对吐蕃用兵。”

郑畋一脸兴奋,“这唐直道一定要修,微臣坚决支持。”

一旁的孙偓苦笑道:“陛下,修建到广州的唐直道已经耗尽国库了,更别说其他几条唐直道了。”

李侃一脸淡定,“诸位相国,想致富先修路,只要路修好了,花出去的钱不用几年便能赚回来!”

孙偓点点头,“微臣明白,一旦道路修通,可以加快物资转运,缩短在路上的时间,可是朝廷现在四处用兵,耗费巨大,修路的钱从哪里来?这不是几百万贯能解决的,陛下您肯定不会同意增税,更不会同意增发飞钱。”

李侃颔首道:“飞钱肯定不能滥发,但是增发几百万贯还是可以的,好在修路需要两三年时间,钱不必一次性支付,只要凑够前期资金即可,明年税收收缴上来便能缓解了。”

孙偓眉头微皱,“陛下,即便如此,前期资金也需要至少两千万贯,还差一千多万贯,从哪里弄这么多钱?”

李侃笑着道:“不能增发飞钱,但是可以发行国债!”

三位宰相闻言,面面相觑。

孙偓好奇道:“陛下,恕臣愚钝,何为国债?”

李侃微笑着道:“且听朕细细说来!”

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