关于夏国的体制，吕布已经和夏国的那些高层达成了一致的意见了。
最高统治者，也就是国君，由吕布任命。
但是，国家的权力，是掌握在议会手里的，议会则是由各个封地之主组成的。
议会呢，掌握了立法权、司法权、行政权、军权，是夏国的最高权力机构，而国君呢，也可以看成就是议长，负责管理议会。
议会之上，还有一个元老团，负责监督议会，对于议会的不合理决策，拥有否决权。
也就是说，国君虽然权力很大，可以制定各种决策，但是，要经过议会的表决通过了，才能生效，还要受元老团的监督，权力受到了限制。
目前，暂定的元老团成员，有皇甫嵩、朱儁、赵云、高顺、许褚、陈宫、郭嘉、王允、董昭，一共九个人。
夏国的高层，构建的这套体制，在他们看来，能很好地缓和相权和皇权的矛盾，做好权力分配，有利于长治久安。
其实，就是夏国的高层，希望皇权能受到约束，权力小一些，而相权大一些，方便对国家进行管理。
在他们看来，国君就是个议会召集人的角色，定期召开议会，讨论议员提出的议案，然后宣布议案通过或者不通过。
除此之外，国君就不需要做什么了，怎么治理国家，不需要国君的操心，自有各个部门的大臣们，在议会的领导下，做好各自该做的事，国家自然就治理好了。
夏国高层的心思，也没瞒着吕布，所以，吕布很清楚他们是怎么想的，但是，吕布也不反对这套体制，而是选择了同意。
对于这套体制，吕布还是比较满意的，国君、议会、元老团，三者各司其职，互相监督，互相约束，形成一个比较合理的体制。
吕布也不想建立一个皇权无限大的国家，这种体制，太依赖皇帝的个人能力了，在吕布看来，不是长久之计，谁也不敢保证，国家每一任的皇帝，都是个英明神武的皇帝。
也是因为这套体制，朱儁才敢说，夏国那边，并不在乎国君是谁，因为国君的权力也是有限的，更多的权力，是掌握在议会和元老团的手里。
“要不要让玲绮去夏国担任国君，干脆就等到夏国议会组建完成之后，召开一次全体会议，来决定吧。不过，有一点，我希望大家明白，玲绮担任了国君，那么，袁公路那边的地盘，也是会并入夏国的。”
“但是呢，那边的地盘，可不全是袁公路的，他那边也是分封制，会带着许多封地之主一起过来的。那些封地之主，既有袁公路麾下的文官武将，也有许多大汉的世家。也就是说，到了那时候，夏国虽然是变大了，但是，成分也变得更复杂了。”吕布向大家说道。
“这个倒是没关系，只要他们也服从我们的体制，在我们的体制内行事，就不会有问题。如果有人不服从我们的体制，就把他们踢出去就是了。”皇甫嵩无所谓地说道。
“夏国国君这件事，就先这样定下来吧。还有，刘玄德称帝的事，等有了确切的消息之后，我们再看形势来应对吧。”吕布最后，给这两件事定了调子，暂时放到一边去了。
“大家散了吧，好好休息。我去找找文若，打听一下情况。”吕布琢磨着，荀彧一直在洛阳，也许会掌握更多的信息，找他商量一下。
“主公，我也去，去见见老师。”诸葛亮说道。
诸葛亮这么一说，庞统、法正、司马懿也喊着要一起去，荀彧可是他们正经拜过师的老师，到了洛阳，自然要登门拜见。
吕布一寻思，说道：“得了，干脆，我们都去吧，中午就去文若那边蹭一顿午饭。”
这时候，临近中午了，过去正好是午饭的点。
出门的时候，吕布特地去隔壁丁原的宅子问了一下，丁原到了洛阳已经十来天了，今天一早就出去了，现在还没回来，也不知道去了哪里。
既然丁原不在，吕布也就不管他了，带着一行人，去了荀彧的府上。
荀彧刚下朝，回到家中，见了吕布一行人，也是十分高兴，办了宴席，为众人接风。
宴席之上，吕布向荀彧问道：“文若，这大朝会，定在哪一天开啊，都这时候了，怎么还没把具体日期定下来啊？”
“还有几个势力还没到啊，等到人到齐了，才会召开大朝会，也就这三四天了，很快的。”荀彧回答道。
“这次，大朝会，刘玄德真的要称帝吗？”吕布又问道。
“他确实是有这想法，不过，能不能成事，还不一定呢。”荀彧笑着回答道。
“刘玄德怎么突然就有这想法了？”吕布好奇地问道。
“宫里的那位，当今的陛下，身体不行了，据说，也就这一两年了。刘玄德现在就两条路，要么自己当皇帝，要么让自己的儿子当皇帝。”荀彧解释道。
吕布恍然大悟，原来是那位白痴皇帝的身体不行了，难怪刘备现在要搞这么多事。
“说起来，这事啊，还是那位公主的锅。那位公主啊，为了给自己的这个弟弟留下血脉，就让那些宫女去勾引陛下，结果，陛下食髓知味了，天天做新郎，没有节制，这不到两年，身体就垮了，御医说了，伤了身体本源了，没救了。”荀彧乐呵呵地说道。
“文若啊，我怎么看你有点幸灾乐祸的感觉啊。”吕布不解地问。
“其实这事吧，对刘玄德也好，对我们这边也好，都是个好消息。要是真的让陛下留下了血脉，那皇位，是不是还要传给那个血脉啊。”荀彧笑着解释道。
“对刘玄德来说，肯定是个好消息，对我们来说，这也算个好消息吗？”吕布又问道。
“刘玄德来找过我了，希望我们能支持他们，交换条件是，承认我们安国的独立。”荀彧说道。
“独立？怎么个独立法？”吕布惊讶地问道。
安国现在，在军事上、经济上，都是独立的，还要怎么个独立法？
“类似于桑国那样的独立，我们承认大汉是宗主国，但是所有事务，都是自己做主，不受大汉的管辖。简单点说，以后，我们不需要向朝廷缴纳税收了。”荀彧说道。
“刘玄德他疯了？这种条件他都敢提出来？”吕布这是真的被吓了一跳。
不止是吕布，边上的众人都被吓了一跳，这等于是把安国给分裂出去了，不说要失去大片的疆域，每年的税收，都要少一大块，安国可是大汉的纳税大户。
“他当然没疯，一旦安国独立了，我就要辞去司徒的位子，皇甫将军也要辞去大将军的位子，再加上曹司空去了北贵那边，他刘玄德就完全地掌控了朝廷了。”
“然后，他还会再进一步，掌控大汉各州，建立一个权力集中的大汉。像我们安国这样，势力大，又实质上独立的地盘，他刘玄德本就无法掌控的，还不如让我们独立，交换利益，换来他对大汉的完全掌控，他怎么也不会亏的。”荀彧解释道。
“其实，安国的疆域，都是我们自己开疆拓土打下来的，他刘玄德，算起来，最多也就损失了一个辽东郡而已。”皇甫嵩说道。
“我还是有些难以理解，为了自己当上皇帝，就把安国给独立出去了，这不是分裂了吗？”吕布还是有点疑惑，刘玄德这么做，有些不合道理啊。
“主公，你看着吧，刘玄德要是当上了皇帝，第一件事就要收回州牧的大权了，幽州、益州、荆州，还有凉州、雍州、并州，以后，大汉不会有州牧了。”荀彧说道。
“那些州牧，能答应？”吕布又惊了，刘备好大的魄力，这是要把所有权力都收归中央了啊。
“他们当然不会答应，所以，刘玄德需要我们的支持啊。”荀彧说道。
吕布想了想，说道：“也是，凉州和雍州，刘玄德是能收回来的，有了我们的支持，并州也是能收回来的，这么一算，刘玄德只要把幽州、益州和荆州收拾了，就行了。”
“荆州那边的世家大族，被袁公路清理了一遍，实力衰退了许多，刘玄德要收回荆州，也不难的，刘琦还是挡不住刘玄德的。益州那边，也是差不多情况，等袁公路清理完益州的世家，就是刘玄德收回益州的时候。”荀彧又说道。
“那刘琦、刘璋，还有幽州的刘和，能同意？这还不拼死反抗？还有，刘表、刘焉、刘虞可都还没死呢，刘玄德不怕他们跳出来吗？”吕布纳闷地问道
“他们当然不同意，所以，到现在，都还没到洛阳来开大朝会啊，不就是想拖延时间，私下建立同盟，共同进退嘛。至于刘景升、刘君郎、刘伯安三人，现在都在宗正府里待着呢，要是敢不同意，刘玄德就敢送他们一场暴病。”荀彧解释道。
“哦，大朝会还不召开，原来是在等他们啊。”吕布现在才明白过来，为什么大朝会还没定下具体日期，原来这三个州牧还不知道什么时候才能到洛阳。
“主公，回头你找找丁建阳大人，刘家那几个，现在一直在拉拢他呢。”荀彧又说道。
“我刚才来的路上还去找他了，结果，他府里的人说他一早就出去了，到现在都没回来。”吕布说道。
“应该是被刘家的那几个请过去了。”荀彧说道。
“那，我们这是支持刘玄德称帝了？”吕布问道。
“我觉得，这是我们安国的一个机会，要是成了，我们就彻底的独立了。”荀彧回答道。
“我明白了，回头，我找刘玄德谈一谈，把这事定下来。”吕布说道。
吕布之前从来没想过要把安国彻底独立出来，因为这种行为，那就是把大汉给分裂了，搞不好，吕布就要背上分裂国土的罪名。
还有一个，独立有独立的好处，不独立，也有不独立的好处，安国这几年能发展得这么快，也是因为安国依靠着大汉，能把出产的货物卖遍全大汉，赚取了大量的利润。
独立之后，这种好事估计就没有了，安国再想把货物卖给大汉，估计刘玄德就要收税了。
刘玄德估计也会大力发展各种产业，和安国的产业竞争。
荀彧主持大汉经济的这几年里，可是为大汉建立了许多产业，这些产业，还是很有竞争力的。
想到这，吕布又向荀彧问道：“文若啊，你觉得，我们独立了，能够更好吗？”
荀彧沉吟了一会儿，才认真地向吕布说道：“主公，大汉这艘船，已经腐朽老旧了，刘玄德现在要对这艘船进行大修，能成功，还是会失败，还不好说。即使成功了，这艘船勉强还能继续行驶，那速度也快不起来的，而且，也不知道还能继续行驶多久。要是失败了，那这艘船，估计马上就要沉没了。”
“所以，我们要离开这艘船？”吕布问道。
“安国也算是一艘船，一艘崭新的船，还能行驶很久，如果不离大汉这艘船远点，大汉这艘船沉没的时候，会带着安国这艘船，一起沉没的。”荀彧回答道。
“大汉的局面，已经到了这么危险的地步了吗？”吕布无奈地说道。
其实，从内心来讲，吕布一直是以汉人自居，并不想脱离大汉，还是希望大汉能再次强大起来。
“大汉不是危险了，而是腐朽了。如果只是危险了，我们还能解决危险，中兴大汉。但是，大汉腐朽了，我们也没什么好办法了，要么苟延残喘，要么下一剂猛药，然后把命运交给老天。”荀彧回答道。
“这么说，刘玄德还是很有魄力的，想要给大汉来一剂猛药啊。”吕布感慨地说道。
“这也是我选择支持他的原因，大汉现在需要一个强大的皇帝，来对大汉进行一番彻底的改造了。我们既然没有什么办法，不如就让他去试一试，能成最好，要是不能成，我们也还能兜底。”荀彧说道。
“兜底？我们怎么兜底？”吕布吓了一跳，荀彧还留了什么后手。
“自然是带兵席卷天下，推翻旧朝，再立新朝。”荀彧淡淡地说道，但话语里的内容，却把在座的众人，都吓了一跳。
吕布沉默了好一会儿，才艰难地开口说道：“我不想看见有这一天。”