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刘裕的眉头微微一皱,说道:“我认为,事关情报,尤其是事关国家兴亡,谋逆大案的情报,是要有个专门的组织和部门来管理的,就象打仗作战是要有军队,而平时的缉捕盗贼,维持地方治安,则是交给衙门里的捕快,衙役,乡村之间的游徼,丘魁,里正等等。看似都是在打仗作战,但职能是完全不一样的。”

贺兰敏轻轻地“哦”了一声:“你的意思是,这些涉及国家安全的大案要案,也不是由主管捕盗,司寇之类的部门来管理,而是有一个专门的,只听命于国家的情报组织来管理”

刘裕点了点头,说道:“是的,我认为,政事堂之内,最好是要有这门一个部门,叫情报总部也好,叫玄镜司也行,总之,就是为了国家,秘密查探方方面面情报的组织,而且可以进一步地把这对内和对外的职能分离,比如说,刺探敌国番邦的军情商情,可能由你这支以胡人为主组成的情报组织来负责,而查探国内汉人居住区的事,可能会交给穆之,妙音他们这些出身于世家高门的情报组织,可以有比普通衙门官府更高的权限,紧急之时,可以调用驻军。”

贺兰敏笑了起来:“听起来是个权力很大,责任也很大的部门组织啊,你一下子让我当这么大的官,难道别人会同意”

刘裕平静地说道:“多年以来,对外的情报搜集,我们几乎是一无所知,都是各大世家自己的情报组织去办理,我初入北府军时,还和妙音一起去北方跟慕容兰接过头,而且这些情报是只向谢家这样的家族上报负责,并不知会官府,这就造成了各大家族可以基于自己的利益,而不是国家利益,去跟外国有所勾结。当年我地位低下,只是一个小兵,还不完全明白这些事,但细细回想起来,这是非常可怕的,因为世家高门,很有可能为了自己的一已私利,而背叛国家利益。”

“后来我和慕容兰到了草原之后,与你相识之时,这种事情更多了,黑手乾坤的青龙郗超和朱雀王凝之,先后到草原上来追杀我,他们或与桓玄和拓跋硅勾结,或是直接和慕容垂联手,在达成这些主要目标之外,还会有各种军事上的和商业上的合作,大晋的丝绸,铁器,米粮源源不断地销售向北方,而军马,牛羊这些物资,则进了世家大族的私仓之中,这也是世家高门,有实力去架空朝廷,操纵国家的力量所在。”

贺兰敏点了点头:“你说的跨越家国之间的情报组织的合作和暗斗,一直存在,老实说,我在北魏当贵妃的时候,也没少跟南燕,后秦这些国家有交易,甚至在兖州这边,也秘密和你们东晋的人,有过一些来往,为的就是给我打造一支秘密的私兵武装,东晋的丝绸,漆器,在北魏境内,还是非常受欢迎的。”

刘裕的眉头一皱:“这种情况,以后我不想再继续了,对外国的贸易就是正常的贸易,也应该由国家来主导,至于跟相对友好的外国,可以有一些涉及军事物资的贸易,毕竟,我们也需要战马,强弓之类的武器,不是不可以用一些甲胄,弩箭去换。当然,对于敌国,比如现在的后秦,是要卡断跟他们的所有贸易,不能让他们从中得利。”

贺兰敏笑了起来:“那个高句丽的公主高云烟,其实也是一个谍者首领,在南燕的时候,她其实就来过南燕几次,我和慕容兰也跟她有过秘密的会面,高句丽很希望南燕能出动数万铁骑,助他们灭掉百济,这个条件,其实和后来跟你提的差不多,慕容垂之所以要让慕容超抢劫你的几千淮北百姓去当乐工,其实也是为了在盟约缔结之后,可以以一个正式的皇家乐队,来唬住没啥见识的高句丽使者,让他们以为,南燕才是正溯。”

刘裕笑了起来:“南燕区区青州一州之地,虽然兵力不弱,但毕竟是给人打得只剩下这点地盘了,高句丽也不是傻子,应该知道中原有多大,怎么可能真把南燕当成正溯了”

贺兰敏摇了摇头:“因为高句丽以前还出使过后燕呢,甚至在前燕时代,他们就被前燕打到服过,连太后都成了前燕的俘虏,当然,高句丽也曾经重创燕军,两边都有所忌惮对方的实力,所以后面达成了和解,后来前燕入主中原,一度雄霸关东,接手了大半个后赵的地盘,高句丽以为燕国成了中原的王朝,一直都把燕国当成了正溯呢。”

“后来苻坚的前秦灭了前燕,高句丽虽然知道燕国曾经灭亡,但很快,慕容垂又复国成功,在关东地区重建后燕,所以高句丽以为前后燕就象前后汉一样,苻坚的前秦不过是一个类似王莽之类的过渡角色,而且慕容垂曾经是亲自领兵挂帅大破过高句丽,其将帅之才,高句丽是服气的,他当皇帝,也让高句丽非常害怕,以为当年只有辽东之地的慕容部落就如此利害,现在有了整个中原的燕帝国,那肯定要报当年之仇,倾举国之兵来灭高句丽呢。”

“所以从慕容垂为燕帝以来,高句丽就极为恭顺,每年都来后燕朝贡,进贡了大量的铁甲和战马,以示臣服,就算北魏入侵之时,高句丽还曾经派使者,准备请求慕容宝下令,让高句丽出兵助战呢。”

刘裕笑道:“有意思,原来这个高句丽是如此地惧怕的臣服后燕,不过,高句丽虽然弓箭手很厉害,也有不错的战车部队,但论骑兵来说,比起塞外胡人,还是差了不少,真要是来中原作战,只怕也是有去无回啊。这些只是表个态度罢了,并不能当真。”

贺兰敏正色道:“不,刘裕,他们是认真的,因为他们是想要借着援助燕国的机会,趁火打劫,把边远的辽东之地给收入囊中,这个要求,他们应该没跟你提过吧。”

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