大河之畔，斐潜沉思了片刻，便是从记忆里面调取了河洛的地图，尤其是雒阳八关的情况，很快就得出了一个结论，曹军在雒阳城周边，设定了埋伏。
『曹丞相还真是……』
斐潜微微摇了摇头。
当然，也有可能不是曹操设置的计谋，而是在雒阳的守将定下的策略。
这种中央开花的战术，说破了就自然不值一文，可要是身陷其中，就必然会受到极大的打击。明明已经攻到了城下，结果不仅是没能攻下城池，反倒是自己被敌军包围，这种上下之间的心理落差，搞不好就会士气崩溃，直接原地溃败。
不过么，换个角度来考虑，这或许也是雒阳守将唯一的败中求胜的手段了。
『士元前来寻我，想必也是有破解之法了』斐潜笑着说道。
战术上的事情，还是庞统张辽等人更为擅长一些。
庞统眯着眼笑，『还是主公知我……』
斐潜也笑，『别弄险！』
好不容易将你个胖黑鸡从落凤坡上捞回来，结果搞了什么杀鸡桥，宰鸟山什么的，那就太亏了。
『呃』庞统一下子就卡壳了，眼珠眨巴了几下，『不弄险啊……』
斐潜点了点头，『莫要小觑天下英雄……夫田单、包胥，齐楚之小吏耳，犹能存已灭之邦，全丧败之国。何况今乎』
庞统吸了口气，拱手说道：『主公所言甚是。统有些急躁了。』
『乐毅破齐后，田单退即墨。期间燕既尽降齐城，唯独莒、即墨不下。』斐潜缓缓的说道，『五年伐齐，燕兵疲否』
庞统点头说道：『时日久战，燕兵必疲也。』
『世人皆以为田单火牛冲阵了得，又有何人知晓其冲阵之前，究竟做了何事』斐潜微微抬头，眺望着大河，『火牛冲敌营，怒而奔燕军，所触尽死伤，疲军夜大惊。如此之战，犹如惊涛拍岸一般，夺人心魄，激荡胸怀。然，田单战前做了何事，战中如何准备，皆不见矣。』
庞统嘿然，『此乃世人常情也。』
一谈起田单来，似乎就只剩下了火牛，但是实际上在火牛阵实施前，田单通过『神师计』，令老弱登城，又是通过诈降来瓦解燕军的士气，并且辅以『反间计』使燕惠王撤换乐毅，为火牛阵最终获得巨大成功，创造了战机。
这一系列的举动，都是需要大量的前期准备工作的，只不过世人大多数喜欢高潮，喜欢刺激，这种传播规律符合『峰终定律』——受众更易记住最具冲击力的结局，也就是一个片段，而不能形成整体的逻辑思维。
就好像以为左口袋倒右口袋就能变出钱粮来，然后就可以吃之不尽用之不绝了。这种毛病，即便是后世砖家也经常中标，毕竟离地太高了，假大空都习惯了。
战争其实是极其残酷的事情。在战国时期，据云梦秦简记载，真实战场的血腥本质就可见一斑，在秦军斩首记功制度下，正兵部队的伤亡率常达40%以上。所以一般军队达到20%的伤亡不崩，就已经可以算是强军了，而秦兵可以撑到40%，怪不得让六国齐声高呼，群体高潮！
斐潜哈哈笑笑，眉毛挑了挑，『火牛之后，「齐七十余城皆复为齐」……不知士元可有感想』
庞统闻言便是愣了一下，旋即抚掌而笑，『啊，主公不说……统还真没注意到这个……哈哈，确实是可笑啊……』
两个人笑着笑着，然后就差不多同时收了笑容，不笑了，面容也严肃起来。
这事情，放在旁人身上，就是个笑话，哈哈哈的不行，可要是轮到自己……
燕国，因为长期和胡人作战，所以一度武风澎湃，也曾经是战国七雄之一。燕赵都是较早的采用胡服骑射，并且进行兵制改革的国家，也取得了相当大的成就，但是很显然笑到最后的，既不是赵，也不是燕。
在田单火牛的背后，燕国打齐国打了五年，在五年占领齐国『七十余城』的情况下，齐国当时只剩下了剰莒、即墨二都，结果被田单打了一个反冲锋，旋即就败退回了原点，『七十余城皆复』！
斐潜不知道当时燕王是怎么想的，也有可能是刚好燕昭王死了，所以新燕王害怕乐毅功高震主，反正不管怎么说，燕国好不容易打下来的土地城池便是又吐了出去，并且从此就一蹶不振，再也没有了七雄的气度。
乐毅牛逼不结果打了个毛线
所以说这成本一核算，简直就是裤衩都亏掉了。
双方都是两败俱伤，然后秦国笑哈哈的在一旁拍巴掌鼓励，打得好，打得妙！
现在斐潜和曹操，如果也是如此一般，又是谁会在一旁拍巴掌鼓劲
敌人未必都在外部啊！
在华夏古代封建社会的权力结构中，中央集权与地方豪强的博弈始终存在。
三国时期，又是极为特殊的一段时间，皇权衰微、门阀崛起、土地兼并加剧，整个天下动荡不安，可这种动荡，又是实现根本性变革的最好时机。
当然，想要实现这种变革，就要超越传统权谋之术，构建系统性的制度，重建整个政治框架……
斐潜在关中，已经算是在土地制度上，取得了一定的，具备革命性的突破。
首先就是『耕者有其田』。
这是一个从上古就有政治家明白的道理，可是依旧免不了在实行的过程当中被私欲所玷污。在民众意识无法提升到极高的层面之前，保持自耕农的数量，无疑就是稳定整个社会的基础。
当孟子提出恒心恒产的理论时，或许只是为了劝告执政者别太贪婪，多少给民众百姓留下一点吃食，但是这一点无疑是有一定的指导发展意义在内的。
恒产不一定是耕作的田亩，也可以是其他较为稳定的产业，当民众拥有这些可以长期依靠的物质基础时，才会产生维护社会秩序的自觉性。这与马大胡子的『经济基础决定上层建筑』的论断形成跨越时空的思想呼应。
孟子并非单纯强调财产占有，而是提出了一个标准，就是可以使百姓『仰足以事父母，俯足以畜妻子』，这样民众就会安定，社会和国家就能得到发展。
是不是很简单
可就是有人做不到。
当然也不排除有『无恒产而有恒心』的仁人志士，这些脱离趣味的人，显然超越了那些『有恒产而无恒心』的投机者，成为了人类历史上照亮黑暗，指引道路的闪亮明灯。
斐潜在关中，推行推行『军功爵田』与『流民屯田』的双轨制，将战争当中出现的无主荒地授予退伍士兵与流民，建立出一套独立于士族的自耕农经济单元，从而摆脱了原本关中和河东士族的禁锢。
而对于自耕农来说，最为严重的问题，就是抵抗风险能力太差。可以说从古至今，底层的民众对于风险的抗性，无限的趋近于零。任何一场灾害，病痛，甚至一点点的小事故，都可能会导致自耕农不得不贱卖自己唯一的产业，求得一时的生存。因此在这样的情况下，土地兼并，或者叫做『资产重组』就难以避免，阶级分化和贫富差距就会越来越明显。
因此斐潜在关中设立了类似于『常平仓』的机构，通过统一的粮食储备系统实施土地典当赎买，在自耕农有需要的时候代替原本的乡绅私人借贷，也是逐步瓦解庄园经济的一种手段。
但是同样的，这手段并不保险，也不能保证在发展到了一定时期，这个原本面向困苦家庭的贷款，变成了只是『锦上添花』的富人的额外生财之道。毕竟从官方低息贷款拿到钱，然后加息贷给第三方赚取差价，也不是什么稀奇的操作。
仅仅是这样，也并不足以改变山东的经济体制，扭转构陷了三四百年的奈头乐。
斐潜还在关中建立了新的货币财政体系，扭转了原本『五铢钱——粮本位』的架构体系，开始采用更加复杂的金银铜贵重金属货币，将货币的发行权收回中央，也就自然而然的削弱地方豪强的经济操纵能力，同时建立了『大漠』、『西域』、『雪区』、『交趾』四条对外贸易路线，在构建出物流网络，拓展商道的同时，也扩展了道路交通，重新塑造了国家所控制的战略物资流通渠道的经济命脉。
这所有的一切，都是指向了政治权利的再分配，也就是为了在大汉当下建造出一个新型治理架构。
斐潜所推行的『四三二一』政治管理系统，原本就是绕过郡县直接构建中央直达基层的治理体系，但是这种垂直管理系统有一个无法绕过去的问题，就是『人』。就像是在后世，若是没有大学生扩招，也喊不出什么大学生村官来。
斐潜现在虽然有守山学宫，有青龙寺，但是只能勉强在关中河东之地够用，而山东之处人口密集，需要的这些官吏数量至少是关中的十倍！
而且为了保证官吏不会长期待在一个地方，大概率会出现官绅勾结的情况，就必须实行『流官和任期回避责任制』，不仅是地方官员不得在本籍五百里内任职，而且还要尽可能的切断其与士族的利益纽带。
这样就更缺人。
等等这些事项，都是需要人手，甚至还需要额外配备大量的监察人员……
人不够，那么就是必须要办教育，而山东教育体系，包括各地的学宫经书什么的，又是在士族乡绅手中，这就很容易形成恶性循环。需要乡绅来协助教育，擢升寒门，但是寒门又很快的演化成为新的士族门阀，甚至相互勾结联姻成为区域性，甚至是朋党性质的巨大政治聚合体。
当斐潜将这些问题提出来的时候，庞统也是直挠头。
『兵事如此水……』斐潜指着大河说道，『若出函谷，便如东去之水，不可复回。』
进军山东，在现在的情况下，多半就会出现当年燕国进军齐国的情况，动辄攻陷了多少城，然后稍微有些不对劲，或是在战事僵持之下出现了什么纰漏，难免又是『七十余城皆复』！
那么，如何解决这个问题呢
一时之间，斐潜和庞统都沉默了下来。
虽然斐潜有千古的经验积累可以作为借鉴，但是也仅能借鉴而已，就像是他知道什么是错的，但是现在的问题则是要在错误之中找出正确的方向来。
而庞统作为大汉的土着，显然比斐潜的纯理论会更加的适合当下的大汉。
庞统抚须沉吟片刻，目光掠过河面，望着滚滚流水东去，忽然笑道：『昔秦取六国，非独强弓劲弩之功，亦有商君变法之效。今主公欲破山东，当有三术，破其宗法、易其钱粮、更其教化。』
斐潜眼中精光一闪，『士元请详言之。』
庞统嘿嘿笑了几声，说道：『若是某所记不差，如今曹氏屯田，多有弊也……』
斐潜点头，『确实如此。』
曹操的屯田制度，是跟着斐潜之后展开的，从某个角度上来说，也不知道应该算是谁抄谁，但是曹操的屯田制度并不像是斐潜这么彻底的倒向了自耕农，而是依旧带着地主庄园性质，对于佃农的剥削很严重。
最典型的剥削手段，就是严格限制佃农的人身自由。
屯田的民夫不能随意离开分配给他们的土地，否则会受到严厉的惩罚。搞个红码都算是轻的，甚至直接抓起来投入大牢，秋后问斩杀鸡儆猴的也不在少数。并且这些佃农的收成超过八成都需要上缴，还要服一定的劳役，使得这些佃农根本无法享受自己的劳动成果，只能长期在生死线上挣扎。
同时，在这些屯田区域，也产生了屯田官员及其下属为了谋取私利，大肆从事商业活动，不重视农业生产的问题，甚至利用佃农的廉价劳动力来为自己谋取私利，而不是耕作公家的屯田……
『去年兖州大旱，豪族强占民田六千顷，饥民饥荒三月余，饿殍遍野。此乃天赐良机也……』庞统缓缓的说道，『若得陈留屯田地，当可夺其田亩，以军功授之。凡归附者皆授田二十亩，斩敌首级者加授十亩，所授田产由州府颁发铁契，或三年，或五年，期内不得转卖。』
斐潜闻言，点了点头，这一点他也有想过，『若如此，需备三百万亩作授田之用。此等田产当从何处筹措』
『曹氏宗族在豫州占田七十万亩，颍川荀氏占田三十万亩……』庞统笑道，『另有冀州大族，皆有几十上百万亩者……三百万亩，何愁之有』
斐潜也是笑，『士元，如此以来，山东士族，便是生死之敌了！便循前秦之辙』
这一刀砍下去，便是天下皆反！
不，是山东士族皆反！
『非也，非也！』庞统双手套进袖子里面，像是一个乡下的老农正在数着自己田间的庄稼，『某于三辅清查田亩时，至少三成田契皆系私契……』
庞统露出露出狡黠笑容，『但效关中河东旧事即可……此等自作孽，不可活，与我等何干』
斐潜大笑起来，连连点头，『也是，正应如此！』
河风骤起，卷起满地黄尘，飘飘扬扬而起，细细轻轻落下，沾染在斐潜和庞统的衣袍上，也落在了周边兵卒护卫的甲胄上。
这么说，当然简单，但是实际上操作起来，却不逊色于战场上的血肉搏杀。
关中能够推行，是因为关中被董卓先洗了一波，后被李郭又再次洗了一回，再经过马超的羌人之乱，即便是还留在关中的士族大户，都已经是奄奄一息，等到了斐潜入主关中的时候，根本没有多少气力和斐潜抗衡。
即便是如此，依旧不容易。
斐潜望着湍急的河水，不由得想起当年关中推行『军功勋田』时的血雨腥风。那场改革让关中一些豪族试图联合反叛，却也造就了后续数万忠于新政的自耕农。
近期的河东，则是要托老曹同学的福……
再加上有裴氏彻底的倒向了骠骑军，所以同样翻腾不出什么血花来。
而要进军山东，被打空的地区倒也罢了，那些人口密集的大州郡，恐怕阳奉阴违，拖延拖拉的事情绝对不会少！
斐潜思索了片刻，便是补充说道，『除此之外，可效春秋旧事。』
斐潜抓起五颗石头，在地上洒落，形成一个大概梅花的形状，对庞统说道，『若得一处，除布告安民之外，便设「五老会」，退伍老卒掌治安，寒门士子理文书，本地农贤管田亩，商贾代表司货殖，再加我军监御史。此五方参议政事……』
『四三二一之外，再立五老这退伍老卒，是否和巡检相互冲突』庞统皱眉道，『而且……会不会冗员过多，议而难决』
斐潜笑了笑，先用脚扫掉一颗石子，然后又是扫掉另外一颗，『先以五老，再设四柱，然后建府衙三要，改军监察为巡检，直尹，立治民二佐……而后，归于一也……』